市政学2017-2018学年第二学期市政学作业(主观题).pdfVIP

市政学 2017-2018 学年第二学期市政学作业（主观题） 第一章 1 简述我国城市化的特点及原则？ 答 :中国城市化的特点 : 1) 城市化的发动与发展以政府为主导 ; 2) 中国的城市化不是伴随着农村经济破产 和城乡之间的尖锐对立而展开的 ; 3) 中国城市化出现乡村城镇化的新 模式 ; 4) 农村剩余劳动力的职业转换先于地域转换 ; 5) 人口的高增长量 是中国城市化发展的主要因素 . 城市化必须坚持以下原则 : ①经济开 放、横向联合的原则。 ②平等竞争、 利益共享的原则。 ③依托中心、 统 一规划的原则。④生态独立、突出特色的原则。⑤区域协调、优势 互补的原则。 2 试论述中国市政职能存在的问题及其改进的方向？ 答 :从市政职能的主体来看 ,体制上过度集权。 从中央政府到地方政 府长期以来沿 用计划经济体制 ,从政府与社会、与市场的关系来看 , 政府管得过多、 过细 , 政 企不分 , 政社不分 , 城市政府自然也不例外 ; 从纵向关系来看 ,中央集权过多 ,上 级政府集权过多 ,城市政府缺少独立自主权。 随着经济体制和政治体制的改革不 断推进 , 这种状况逐 渐有所好转 ,但仍未从根本上解决问题。 从市政职能的范围和重心来看 ,职能界定不合理、不科学。从政 府与社会、 与 市场的关系来看 , 政府职能范围过大 , 管了很多不该管 , 也管不了的事 , 如直接 干预企业的生产经营 , 一些该管的事务则未管 好或没有管 ,如社会服务、社会保 障等 ;从纵向关系看 ,城市政府与 上级政府、 地方政府与中央政府的事权即职能 范围缺乏科学、 合理的 划分。从市政职能的实现方式来看 ,单纯依靠行政手段 , 以多层次行 政系统的 条块“ ”和指令性的计划来管理城市事务 ,管理企业经营 , 而 1 / 18 不是采用法律的、经济的、技术的和行政的手段相结合的方式。 我国经济体制 方面的转轨性改革 , 要求市政职能要有相应的巨大 调整 ,以适应市场经济的需 要。在经过了由直接向间接、由微观向宏 观、由计划向市场的职能转变之后 , 进一步地把间接管理具体化 ,宏 观职能与微观职能相结合 , 市场规制职能与城市 服务职能相融合 , 仍 然是市政管理的重要任务。过去我们注重管制职能而忽视 服务职能 , 现在应当重视服务职能而较少地运用管制职能 . 第二章 1 简述经营城市的的主要内容及其思路？ 答 :: 经营城市的的主要内容及思路有 : 1) 规划先行 , “三思而后行” 2) 取之于民用之于民 3) 服务为主 , 管理为辅。 2 试论述数字城市对传统政府管理的冲击？ 答: “数字城市”是信息技术革命的产物。 它融合多种高技术手段 , 对城市管理 所需信息以数字化形式自动采集、 交流和再现 , 客观上提 高了政府管理的 知识含量和技术水准。