“探寻我国高技术产业发展的轨迹”系列报道之三.docxVIP

PAGE 1 PAGE 1 “探寻我国高技术产业发展的轨迹”系列报道之三  投入几十个亿，产值几百个亿。这种好事哪里有？湖南就有。  近几年来，湖南省高技术产业发展迅猛。近五年来，年平均增长速度达38%，2001年湖南全省高技术产业实现产值593亿元，实现利税85.3亿元，税收36.86亿元，同比分别增长18.6%、10.8%、24.9%，远远高于同期GDP和全部工业增长速度。这么快的发展速度和这么高的回报，总共投了多少钱呢？据湖南省发展计划委员会的统计：在1999、2000年两年支配的资金加起来只有70亿元不到。其中只掏了中央财政3.8亿元的“腰包”。  几十亿的投入，几百亿的产出。这就是本报记者不久前在湖南采访一周期间所努力破解的数学疑问。  可以用来解释的依据许多。比如好的高科技项目、湖南的人才优势、企业自身的探索等等。撩开层层面纱，我们可以发觉，政府在其中的作用是不可忽视的。  假如没有中央和地方政府的大力支持，许多特别有市场前景的项目或许还躺在设计图纸上，甚至还没有到达图纸设计这一步，而是被束之高阁。  一个例子。以人造革为原料的皮鞋相信许多人都穿过，除了在质量等方面与真皮有本质差别以外，人造革几乎做到了“以假乱真”。但人造革有一个很大的弱点就是其透气性不强，穿着很憋汗，令人感觉不舒适。以前我国此方面的产品均要依靠从日本进口。现在这种局面正在被打破。旧格局的终结者就是新格局的主角：湖南安塑股份有限公司。  1998年，湖南安塑研制成功了达到国际同类先进水平的弹性PU透气服装革、沙发革，获得两项国家创造专利和一项实用新型专利，拥有完全自主学问产权。2000年湖南安塑申报了年产1200万平方米弹性PU透气服装革、沙发革国家高技术产业化示范工程项目，并被国家计委批准实施。为了使本项目产品尽快实现产业化、规模化，湖南安塑在该省计委的主持下，在地方各级政府和有关部门的大力支持下，积极优化设计，优选队伍，规范管理，项目于2001年8月被国家计委授予“国家高技术产业示范工程”的称号。今年以来，该公司以示范工程项目为载体，以PU透气革及其关键技术为核心，经过不断创新，已初步完成产品结构的战略性调整，并赢得了很大的市场空间。  “成为国家高技术产业化项目是我们发展的一个重要契机，我们抓住了，就发展起来了。目前台湾一家很大的公司已经有意跟我们合作，他们也佩服我们现有的技术。”中国目前最年轻的上市公司CEO——湖南安塑股份有限公司董事长兼总裁肖贤辉对记者说。  早在1998年，湖南省就创立了高技术产业发展引导资金，每年支配3亿元用于支持高技术产业的发展。近四年来，共投入引导资金12亿元，支持了236个项目。仅在1999及2000两年，支配引导资金的136个项目，共吸纳了银行资金、社会资金和企业自筹资金达45亿元。到目前，大部分项目已竣工投产，发挥效益。  湖南省计委高技术产业发展处副处长李红卫对记者说，“风险投资在湖南高技术产业化的发展中发挥了很重要的作用。”据他介绍，在2000年，湖南省成立了该省首家风险投资公司——湖南省高科技创业投资公司。公司总经理陈铁儒对记者说，“我们成立了特地的机构，在高科技领域，利用公司专业化管理体制、信息、资金、人才集中的优势为所投资企业供应风险资金和中介服务。公司的宗旨就是培育投资项目，实现投资增值，促进湖南高技术产业化的步伐。”从成立到现在的短短两年多时间中，湖南高科技创业投资有限公司共受理高新技术项目230多项，经考察、评估，董事会批准投资项目7项，总投资金额超过4000多万元。到现在，湖南省风险投资注册资金总额已经达到6亿元以上。  除了建立高技术产业发展引导资金及大力发展创业投资以外，湖南省有关的政府部门还从其他方面发挥政府“四两拨千斤”的作用。湖南省计委有关负责人告知记者，他们坚持从三个方面着手开展工作，一是从经济和社会长远发展的目标动身，把握高技术产业的发展方向、目标和重点，做好相应的规划；二是从转变职能入手，用改革精神、创新意识，抓政府对环境的营造能力；三是积极推进信息基础设施建设，发挥政府部门的引导作用。  多年来，他们组织制定了湖南空间信息基础设施工程、社会保障信息系统工程、现代远程教育工程等三个工程的总体方案；根据湖南省高速信息网络平台和“五大信息系统应用工程”的总体方案，启动了一批详细项目。他们还加大了对通信网络建设的引导和协调力度，对电信、移动、广电等一批网络建设项目加强了协调服务，通过积极协作有关方面工作，以争取金融机构的支持。  科技部部长徐冠华院士曾经指出，在发展高技术产业化过程中，有五项工作要做，其中之一便是发挥政府的集中引导作用，政府应在制度设计与环境营造上