专项方案评审办法.docxVIP

— — PAGE # — — — PAGE # — 武汉市超 过一定规模的危险性较大的分部分项 工程 专项方案专家论证实施细则 为认真贯彻 住房和城乡建设部《危险性较大的分部分 项工程 安全管理 办法》（建质[2009]87 号，以下简称“建设部 87号文件 ”） 和省住房和城 乡建设厅《关于公布我省超过一定 规模危 险性较大 的分部分 项工程专项方案论证专家及开展 论证工作有关事 项的 通 知》（鄂建函[2009]300 号），现结 合我市建 设工程安全管理 实际，制 定本实施细则。 1、本细则 适用于 本市行政区内房屋建筑和市政基 础设 施工 程（以下简称“建设工程”）的建设安全生 产活动及安全管理。 2、超 过一定 规模的危险 性 较大的分部分 项 工程必 须按规定 编制安全 专项方案（以下简称“专项方案”），专项方案必 须经过专 家论证，未经专家论证的不得 组织施工。超过一定规模的危 险性 较大的分部分 项工程范 围见 建质[2009]87 号文《危险性较大的分 部分项工程安 全管理办法》。 3、建设单位在申请领取施工许可证或办理安全 监督手续时， 提供的建 设 工 程项目安全施工措施 备 案 审查资 料中，必须 包括 危 险性较大的分部分项工程清 单和安全管理措施。 4、施工单位、监理单位必须建立危 险性较大的分部分 项工 程安全管理制 度。 5 、专项 方案 编制及 审核 专项方案必 须在施工前由施工 单位组织编制，建筑工程 实行施工 总承包的，专项方案由施工 总承包 单位组织编制；其中， 起重机械安装 拆卸工程、附着式升降脚手架等 专业工程 实行分 包 的，其专项方案可由 专业承包单位组织编 制。 专项方案 编制包括如下内容： 工程概况：危险性较大的分部分 项工程概况、施工平面 图、施工要求和技 术 保证条件。 编制依据：相关法律、法 规、规范性文件、 标准、规范及 图标 （国标图 集）、施工组织设计 等。 施工计划：包括施工进度计划、材料与 设备计划。 施工工 艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、 检查 验收等。 施工安全保障措施： 组织 保障、技术措施、应急预案、 监测监 控等。 劳动力计划：专职安全生 产管理人 员、特种作业人员等。 计算书 与相关 图纸 。 专项方案必须由施工单位技术部门组织 本单位施工技 术、 安全、质量等部门的人员进行编制，经审核合格的，由施工单位 技 术负责 人签字。实施施工总承包的，专项方案必 须由总承包单 位技术负责 人及相关专业承包技术负责 人签字。 6、专项方案 专家认证 专家论证 会由施工 单位组织。专家组成员应 由 5 名及以 上符合相关 专业要求的专家组成（不应含本项目建设各方人 员）， 由专家论证 会组织方从省住房和城 乡建设厅论证专 家库中直 接 抽取。施工 单位组织专 家确有困 难的，可委托武汉市建 设科技委 员会安全生 产专业委员会协助联系专家（以下简称“市建 设安全 专家委 ”），并应签订 委托 协议书 。市安全专家委 协助组织专 家论 证的范 围见 附 件一。 参加 专家 论证 会的人 员 包括： 专家组成 员； 建设单位项目负责人或 技术负责 人； 监理单位项目总监及相关人员； 施工单位分管安全的 负责人、技术负责 人、项目负责 人、 项目技术负责 人、专项方案编制人员、项目专职安全管理人 员。 勘察、设计单位项目技术负责 人及相关人 员。 组织方可通知 工程受监安全监督部 门派员列席论证 会。 专家论证会，由专家组成员共同推 选一名专家任组长 ， 主持 论证 会议并起草论证 意见报 告，所有参加 论证的专家应在 论证意见报告上签字，并对论证 意见负责 。专家论证报 告作为专 项方案修改完 善的指 导意见。 专家论证 会必须完成以下程序： 与会人 员签 到； 专家熟悉方案与 现场 ； 方案编制人介 绍方案并 解答专家疑问； 专家发表意见并填写 专家意见表； 专家组合议，形成专家组论证报 告并 签字； 施工单位整理 专家论证 会会议纪 要，相关单位与会人 员签字。 6.5 专家 论证 的主要内容 专项 方案内容是否完整 、可行； 专项 方案 计算书 和验 算依据是否符合有关 标准规范； 安全施工的基本条件是 否 满足 现场实际 情况。 施工单位必须根据 专家论证 意见报 告修改完善专项 方案， 并经施工单位技术负责人、项目总监理工程 师、建设单位项目负 责人签字后，方可组织实施。实行施工总承包的，应当由施工 总 承 包单位、相关专业承包单位技术负责 人签字。 专项方案经论证 后需做重大修改的，施工 单位必须按照 专家论证报 告修改意见进 行修改，并重新 组织 进行专家论证 。 7、专项 方案 实施 7.1 专项方案经过专 家论证后，施工单位必须严格按