高职院校建立现代大学制度的探索与实践.ppt

以章程为抓手推进现代大学制度建设 2014.04.12 Zhang huibo 汇报提纲 建设现代大学制度是高校的必然选择 章程是现代大学制度建设的突破点 现代大学制度建设过程中面临的困难 进一步推进大学制度建设的若干想法 一、建设现代大学制度是高校的必然选择 （一）政策的引导--从管理到治理的转型 《纲要（2010－2020年）》中提出要“完善中国特色现代大学制度” 袁贵仁部长 大学管理体制改革的方向 依法办学、自主管理民主监督、社会参与 教育部要向地方放权；政府要向学校放权；学校要遵循教学规律和成长规律来管理教学。 （二）适应社会发展的需要 随着大学日益走进社会中心，社会对大学管理与运行、对人才培养质量了解的迫切性不断增强。 随着高职教育的成熟，学生更加开放、自主，对多样个性化成才需求比以往任何一个时期的大学生都迫切 （三）高职院校加快改革和发展的需要 对内部管理而言：是为了使教学、科研、管理有规可循，建立起符合大学发展规律的自主办学、自我约束、高效有序的管理机制。 对外部环境而言：是要正确处理大学与政府、大学与社会、甚至是大学与家长的关系，明确各自的职责、权利和义务，为大学的发展营造一个良好的生存、发展空间。 制定和完善大学章程与现代大学制度的构建有着密不可分的关系； 大学章程是现代大学制度的核心组成部分，是大学办学和管理的“宪法”。是大学内部各项规章制度的“纲领”与“顶层设计”； 内外部环境和谐有序、相互依存，建立现代大学制度才更现实。 二、章程是现代大学制度建设的突破点 1、彰显大学章程的基本共性 党委领导下的校长负责制 行政权力与学术权力的平衡 教师和学生民主权利的保障 …… （一）高职院校需要制订什么样的章程？ （一）高职院校需要制订什么样的章程？ 2、明确章程的核心内容 突出办学理念-使各项规章制度有章可循； 理顺办学思路-使办学方向更加明确； 彰显学校办学特色-使其更符合职业教育的要求； …… 理念牵引制度，有了先进的理念，制度才有活力； 将学校的使命及人才培养理念予以明确并纳入章程中，才能成为一个学校规范的共识，才可持续。 3、彰显高职院校的特点 高职院校是高等教育的一个类型，其章程要体现服务宗旨，就业导向，产学研合作发展道路； 体现校企合作、工学结合办学育人模式； …… （一）高职院校需要制订什么样的章程？ （二）如何通过凝练办学经验完善章程 1 、宁波职业技术学院章程制订的背景 2012年成为浙江省高职院校中唯一一所现代大学制度试点院校； 当年广泛听取学院各利益相关主体的意见，进行章程的起草，并形成初稿 ； 此后征求教职员工及各理事单位对初稿的意见，数次修改，并于12年12月通过教代会审议 ； 2013年5月，学院召集国内知名专家对学院章程再一次进行论证、咨询和修改； 目前，仍然在修改与完善中…… （二）如何通过凝练办学经验完善章程 2、 宁波职业技术学院章程特点 章程不仅仅是一种人为的理想化设计，它更多的是对学校办学实践经验的凝练和制度性固化。 总结提升“三三办学模式”，在章程中明确确定理事会制度、理事会组成及职责，把创新“院园融合办学，产学研协同育人”作为优化办学模式的新目标、新任务； 总结提升“企业首选”、“学生名片”育人理念，在章程中明确了教学中心地位，突出了以成长成才为导向建立人才培养体系; （二）如何通过凝练办学经验完善章程 总结提升办学文化，确定了“和”文化理念，“和而不同”校风，“勤、信、实”校训，“创新、创业、创优”的学院精神; 总结提升素质教育、创新创业教育成果，把建立促进学生全面发展，多样化个性成才教学机制作为教学改革的根本目标; 把建立专业企业一体化合作办学体制，现代学徒制校企合作教学机制，作为人才培养体制改革的目标。 （三）运用章程持续完善学校治理结构 1、以章程为依据推进现代高职院校制度建设 根据章程制订完善了各项规章制度，清理废除了一些不符合章程的规章制度； 明确了学术委员会、教职工代表大会、分院（系部）的组织结构与运行模式，确定了教授、教师、学生代表应具有的参与管理与决策决定权； 重新成立了学术委员会，建立了学生、教师校务管理委员会等。 2、以章程为依据，规范各部门和岗位工作程序 通过章程强化正当程序在大学管理中的作用，无论是行政权力对行政事务的管理，还是学术权力对学术事务的管理，都离不开正当程序； 必须加强章程的程序性内容，使正当程序在大学管理中发挥正面和积极的作用。 （三）运用章程持续完善学校治理结构 3、尊重发展现实，逐步完善学校治理结构 章程制定的目的在于实施，从学校构建现代大学制度的长远角度来说，制定章程只是其中第一步； 章程只对我们正在做、应当做和能够做的事情做出规定，以此作为学校的一个内部组织规程，切合