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县交通建设工程生产安全事故应急预案
1 总则………………………………………………………1
1.1 编制目的………………………………………………1
1.2 编制依据………………………………………………1
1.3 适用范围………………………………………………2
1.4 工作原则………………………………………………3
2 应急管理职责……………………………………………4
2.1 安全领导小组组成及主要职责………………………4
2.2 安全领导小组成员单位职责…………………………5
2.3 县交通主管部门职责…………………………………7
2.4 建设、施工、监理单位的应急管理职责……………7
3 预防预测…………………………………………………9
3.1 预测预警………………………………………………10
3.2 事故预防………………………………………………10
4 应急响应 ………………………………………………11
4.1 事故报告………………………………………………11
4.2 应急处置………………………………………………13
4.3 信息发布………………………………………………14
5 应急终止…………………………………………………14
5.1 应急终止条件…………………………………………14
5.2 应急终止报告…………………………………………14
6 应急保障…………………………………………………15
6.1 组织保障………………………………………………15
6.2 宣教保障………………………………………………16
6.3 人力保障………………………………………………17
6.4 财力保障………………………………………………17
6.5 演练保障………………………………………………18
7 预案管理…………………………………………………18
7.1 责任追究………………………………………………18
7.2 预案更新………………………………………………18
7.3 预案解释与实施………………………………………18
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1总则
1.1 编制目的
为提高我县交通建设工程生产安全事故应急快速反应和处置能力,确保科学、及时、有效地应对生产安全事故,最大限度减少人员伤亡和财产损失,根据交通部门职能分工和交通工程建设管理的实际情况,制定本预案。
1.2 编制依据
1.2.1法律法规和有关规定
(1)《中华人民共和国突发事件应对法》;
(2)《中华人民共和国安全生产法》;
(3)国务院《建设工程安全生产管理条例》;
(4)国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》;
(5)交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》;(6)交通运输部《交通行业建设工程安全生产事故统计报表制度》;
(7)省人民政府《省安全生产条例》。
1.2.2 相关的应急预案
(1)应急管理部《生产安全事故应急预案管理办法》;
(2)交通运输部《公路水运工程生产安全事故应急预案》;
(3)省交通运输厅《公路水运工程生产安全事故应急预案》;
(4)《省突发公共事件总体应急预案》;
(5)《省生产安全事故应急预案》;
(6)《市突发公共事件总体应急预案》。
1.3 适用范围
本预案适用于我县境内列入国家、省级和地方交通基本建设计划的交通工程新建、扩建、改建活动中,发生交通建设工程生产安全事故的应急处置工作。
(1)特别重大生产安全事故(I级):
①死亡30人以上的事故;
②重伤100人以上的事故;
③1亿元以上直接经济损失的事故。
(2)重大生产安全事故(II级):
①死亡10人以上30人以下的事故;
②重伤50人以上100人以下的事故;
③5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。
(3)较大生产安全事故(III级):
①死亡3人以上10人以下的事故;
②重伤10人以上50人以下的事故;
③1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。
(4)一般生产安全事故(IV级):
死亡3人以下的事故;
②重伤10人以下的事故;
③1000万元以下直接经济损失的事故。
本条款中所称的“以上”包括本数,所称的“以下”不包括本数(以下同)。
1.4 工作原则
(1)以人为本,安全第一
应急工作中首先要保障人民群众的生命财产安全,以最大限度地减少人员伤亡作为首要任务。
(2)政府领导,各司其责
交通主管部门在县人民政府领导下,依法组织、参与事故救援、调查处理和善后工作,发挥行业指导和协调作用,防止出现事故“放大效应”和次生、衍生新的安全事故。从业单位要认真履行安全生产责任主体职责,建立安全生产应急预案和应急机制,服从现场指挥,配合事故救援和调查处理工作。
(3)居安思危,预防为主
交通建
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