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- 2021-12-10 发布于上海
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第一章 社会稳定风险分析
第一节 编制依据
为认真贯彻落实中央、省、市、区有关开展社会稳定风险评估工
作意见,切实从源头上预防、 减少和消除建立工程影响社会稳定的隐
患,规工程建立管理,确保本工程工程建立的顺利实施,根据市 ?关
于认真开展社会稳定风险评估工作的意见 ?和 ?国家发改委重大固定
资产投资工程社会稳定风险评估暂行方法 ?发改投资〔 2021 〕2492 号
文件精神,按程序对该工程社会稳定风险进展评估。
第二节 风险调查
风险调查是风险分析的根底工作, 风险调查的成果是工程稳定风
险分析的重要组成局部,同时也是风险识别、风险评估、风险等级判
断和制定风险防、化解措施的根底。
一、调查容
本工程风险调查根据工程的实际, 结合建立方案, 运用适用的方
法,深入开展风险调查。
1、拟建工程合法性
拟建工程合法,手续完备,程序完备。工程合法性、合理性遭质
疑的风险很小。
2 、拟建工程所在地周边地区的自然环境现状和社会环境状况,
以及工程实施可能对当地经济社会的影响
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拟建工程的建立符合 ?沿海地区开展规划 ?、?市城市总体规划
〔2021-2030 年〕纲要 ? 〔2021 年修订〕、 ?市国民经济和社会开展第
十二个五年规划纲要 ?等文件精神,及省、市政府关于加快凤凰新城
的开发的要求,具有一定的前瞻性,进展科学规划、整合土地资源,
带动相关产业,有利于提高生活质量,改善生活环境;有利于改善城
市环境,集约利用土地,推进“城镇化〞安康开展;有利于提升城市
形象,带动社会投资,促进居民消费,扩大社会就业。工程的建立能
促进新海城区经济的繁荣和开展。
同时,工程在建立过程中主要消耗的钢筋、水泥、砂石、木材等
一般性建筑材料。对建筑行业关联行业的开展起到了积极的影响作
用,增加了间接就业时机。工程建成投入运营后,将进一步完善市新
浦区凤凰新城的社区效劳功能。 因此,本工程是符合相关开展规划的。
3、利益相关者对拟建工程建立实施的意见和诉求
经过深入细致的对工程周边利益相关者的调查, 得出了受影响的
主要是工程周边居住区。 工作人群主要针对周边地区交通的影响和施
工噪声的影响的诉求;老人和小孩主要是对施工噪声的影响的诉求。
另外工程运营后的交通噪声对他们生活的影响。 除了上述受影响较大
的群体之外, 还有其他受影响的人群, 但是相对来说这局部人群分布
比较分散,影响特征不明显。
经过调查和走访, 工程周边人群对施工期间和运营后噪声影响的
主要诉求如下:务必杜绝夜间施工作业,并尽量避开过早、午休等敏
感时间,根本保障工程建立用地周边居民一个比较舒适安静的休息环
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境。在施工期间以及工程运营后,做好充分的隔音和除噪声措施。确
保符合国家相关隔音和除噪的标准和规。
4 、拟建工程所在地政府及其有关部门、基
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