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No.202121 No.202121 大数据白皮书 大数据白皮书 中国信息通信研究院 中国信息通信研究院 2021年12月 版权声明 本白皮书版权属于中国信息通信研究院，并受法律保 护。转载、摘编或利用其它方式使用本白皮书文字或者观 点的，应注明“来源：中国信息通信研究院”。违反上述声 明者，本院将追究其相关法律责任。 前 言 当前，全球已进入数字经济时代，我国高度重视数字经济发展。今年初通过的?中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要?（以下简称?十四五?规划）对于大数据的发展作出了重要部署。历经多年发展，大数据从一个新兴的技术产业，正在成为融入经济社会发展各领域的要素、资源、动力、观念。 特别是我国提出?加快培育数据要素市场?后，大数据的发展迎来了全新的阶段。可以看到，2021 年以来，全球各国大数据战略持续推进，聚焦数据价值释放，而国内围绕数据要素的各个方面正在加速布局和创新发展。政策方面，我国大数据战略进一步深化， 激活数据要素潜能、加快数据要素市场化建设成为核心议题；法律方面，从基本法律、行业行政法规到地方立法，我国数据法律体系架构初步搭建完成；技术方面，大数据技术体系以提升效率、赋能业务、加强安全、促进流通为目标加速向各领域扩散，已形成支撑数据要素发展的整套工具体系；管理方面，数据资产管理实践加速落地，并正在从提升数据资产质量向数