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智慧城管数字城管技术方案 1系统总体架构 城市数字化城市管理系统的总体架构包括数据中心、基础平台、应用系统三个层次，如下图所示： 图3.1数字化城市管理系统总体架构图 2系统工作流程 网格化管理工作流程，贯穿监督轴与指挥轴，包括信息采集、案卷建立、任务派遣、任务处理、处理反馈、核实结案和考核七个阶段。 图3.2 系统工作流程图 该模式的特点是建立了一级监督轴和一级指挥轴，该模式下，监督员队伍由区级监督中心统一进行管理；问题的发现和受理均由区级统一完成；城市问题的处理则由区级指挥中心派遣，区属专业部门处理的问题由区级指挥中心统一派遣指挥。 2.1 信息收集阶段 精细化城市管理系统的问题来源主要包括以下两种方式：（1）城市管理监督员在规定的若干单元网格内巡视，发现市政管理问题后通过无线数据采集器（城管通）上报位置、图片、表单、录音等信息。（2）城市管理监督中心接收社会公众举报的城市管理问题，通知监督员核实，核实结果由监督员直接回复。 2.2 案卷建立阶段 监督中心接收城市管理监督员上报的问题，立案、审核后，批转到指挥中心。 2.3 任务派遣阶段 指挥中心接收监督中心批转的案卷，派遣至相关专业部门处理。 2.4 任务处理阶段 相关专业部门按照指挥中心的指令，处理问题；将处理结果信息反馈到指挥中心。 2.5 处理反馈阶段 指挥中心将相关专业部门反馈的问题处理结果信息批转到监督中心。 2.6 核查结案阶段 监督中心通知相应区域的城市管理监督员到现场对问题的处理情况进行核查，城市管理监督员通过无线数据采集器上报处理核查信息；如上报的处理核查信息与指挥中心批转的问题处理信息一致，监督中心进行结案处理。 3标准软件系统 3.1 无线数据采集子系统 无线数据采集子系统用于城市管理信息采集员对现场信息进行快速采集与传送。城市管理信息采集员使用相应功能的信息采集器在所划分的区域内巡查，将城市部件和城市事件的相关信息报送到指挥中心，同时接受指挥中心和领导的任务派遣与调度。 无线数据采集子系统分为终端应用系统和服务器端应用支撑系统。终端应用系统提供表单填写、现场拍照、录音和地理信息快速定位等多种采集手段，通过无线网络将所采集到的对城市部件、事件所发生问题的各种现场多媒体信息实时传送到指挥中心受理平台。服务器端应用支撑系统由无线信息服务系统、数据同步服务系统、地理编码查询系统、数据协同管理和交换系统、安全管理系统等子系统组成。实现终端的应用系统和后台的数字化城市管理信息平台之间的各种数据交换与管理。 系统主要功能：接打电话、短信群呼、录音拍照、GPS定位、地图操作、数据同步、表单填写、数据查询、用户管理和辅助功能。可实现问题上报、任务管理、问题核实、问题核查、历史记录、今日提示、一键报警、数据同步、打卡下班等功能。 3.2 监督受理子系统 监督受理子系统供指挥中心办公人员使用。指挥中心的主要工作是受理来自城市管理信息采集员和社会公众的城市管理问题，然后对问题进行审核、定位、立案。 系统主要功能：业务受理、查询定位、立案及案卷审批、与信息采集员的交互、问题或任务反馈信息实时提示功能、结案归档管理。 3.3 监督指挥子系统 为使城市管理的新模式得到充分的应用和实现，在指挥中心设立监督指挥子系统，便于指挥中心和有关领导更加清楚地了解区域范围内城市管理的状况和相关信息。监督指挥子系统实现资源共享和远程指挥。通过大屏幕可直观地掌握城区各个社区或万米单元网格的城市部件信息、问题处理信息、案卷信息、评价信息等全局情况，以及每个网格、社区、信息采集员、部件等个体的情况，实现对城市管理全局情况的总体把握。 监督指挥子系统的软件支撑部分由三部分组成，具体包括系统管理模块、通讯管理模块和显示控制模块等三部分。系统管理模块是系统的控制台，负责对大屏幕显示的内容及相关操作进行控制。通讯管理模块是负责系统管理模块和显示控制模块之间数据和命令进行通讯，目的是将控制台发出的命令提交给显示控制模块。显示控制模块是大屏幕监督指挥系统的显示终端，它最终将按照控制台的要求将需要显示的内容显示到大屏幕上。 系统主要功能：（1）案卷信息和地图信息一体化管理功能，满足大屏幕管理显示要求；（2）实时定位问题和信息采集员的地理位置等功能。 3.4 协同工作子系统 协同工作子系统实现城市网格化管理和办公自动化，图、文、表、业务管理一体化，实现基于工作流的指挥中心、各专业部门之间协同工作，具有良好的自适应性、良好的可扩展性和免维护性。 系统主要功能：可实现任务分派管理、案件计时管理、案件授权管理、案件督办管理案件查询和统计、通用功能模块等功能。 3