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关于网络食品经营的现状问题分析及监管建议 近年来，随着网络科技的不断发展，在网上购买食品逐渐成为人们日常生活中重要的消费方式之一，通过网络购买食品，消费者可以足不出户就尝遍全国美食，受到广大消费者的喜爱。面对互联网商机，大量的个人和企业纷纷涌入网络食品经营行业中。网络食品经营虽然极大地方便了消费者，但同时也存在很多问题。如不断爆出的网络食品存在的假冒伪劣、非法添加、粗制滥造等信息，给整个网络食品经营行业带来了很大的负面影响，同时也使消费者对网络食品的质量失去了信任。这些新情况对负责食品安全监管的市场监管部门提出了新的要求，本文对当前网络食品经营的现状和存在问题进行分析，并提出监管建议。 一、网络食品经营的现状和存在的问题 （一）三方平台监管缺位 当前，互联网外卖平台种类繁多，但是对入驻平台商家的经营资质审核却不够严格，客观上纵容了无资质商家在平台线上登记，在线下无证经营。一些不法商家或个人利用平台审核不严的漏洞，未经许可从事网络订餐经营活动，导致网络订餐服务平台乱象横生。一份份看似秀色可餐的外卖餐点，其背后的商家良莠不齐，地址不符、超范围经营、照片做假、卫生情况不达标等情况的出现，既严重损害了消费者的权益和健康，又增加了食品安全监管的难度。 （二）自制食品违规经营 在市场竞争激烈的背景下，各平台都在急速扩张，不断扩大规模、提升订单量，甚至默许一些不受监管、资质存疑的网络食品经营者的存在。网上的自制食品交易火爆，大多数进行了定型包装，但无任何标签或标签标识内容虚假不齐全，甚至连生产者名称、生产日期和保质期都不标注，违反了《食品安全法》关于预包装食品标签的相关规定，对于这部分产品无标签或标签标识内容虚假不齐全的自制食品，起产品质量无法得到保障，也不便于追溯商品来源，而且食品生产加工人员的健康状况不明，存在较大的食品安全风险。 （三）假冒劣质层出不穷 与一般的线下食品经营相比，网络经营食品最大的特点就是成本低廉，对商品质量难以准确掌握。消费者在购买网络经营食品前不能实际接触食品和查看外包装及其标记的各项信息，只能被动接受卖家提供的文字或图片信息。在卖家和消费者之间存在严重的信息不对称，给部分不良商贩提供了向消费者销售假冒伪劣食品的机会。 （四）下架食品重现江湖 目前社会上往往会出现某一食品因被查出存在食品安全隐患而被各大超市、集贸市场等线下的实体店全面下架，但在网络上继续销售的情况。一部分消费者因信息获取渠道不畅通，不能及时了解到相关信息，从而购买到上述问题食品，导致对消费者权益造成损害。 综上所述，产生上述问题的主要原因有以下几个方面：一是网购平台责任义务履行不到位，导致市场准入混乱，二是在利益驱动下，网络食品经营户以身犯险，三是食品经营主体责任履行不到位，导致食品质量不能得到保障，四是少数经营户存在侥幸心理，认为网络是法外之地，监管部门难以发现其违法行为。 二、关于做好网络食品安全监管的几点建议 （一）强化制度落实，严控市场准入 加大对网购“第三方平台”的监管力度，督促其严格落实网络食品经营户实名制，严格审查网络食品经营者的市场主体资格，对经营主体的证照公示情况进行全面检查，切实把牢网络食品经营准入关口。除了申请时严控审核流程，后期也有要对入驻店家的经营行为进行监管，对经营者的证照公示情况进行定期复查，如若发现商家有违规的行为，应及时制止并向市场监管部门报告。 （二）强化宣传教育，推进行业自律 一是采取线下宣传和网络、电视等平台宣传相结合的方式，突出强化消费者自我保护意识，引导消费者选择评价高、证件规范的商家，并主动索取订餐发票或有效票据，发现食物过期变质等问题时，留存相关证据，依法维护自身权益，并及时向市场监管部门进行举报。二是以网购“第三方平台”为宣传载体，加大对网络食品经营者开展的食品安全法律法规知识的宣传力度，明确网购“第三方平台”和网络食品经营者的主体责任，引导经营者树立食品安全意识和守法经营意识，推进网络食品经营行业自律。 （三）强化打击惩处，实现全维监管 一是加大对网络食品经营载体的监管，对网络食品经营网站和网络食品交易第三方平台开展全面检查，及时掌握网购“第三方平台”的主题责任履行情况。二是对入驻网购“第三方平台”的网络食品经营者开展检查，突出是否有投诉举报、证照公示、消费者评价情况，并根据公示的店铺地址开展实地检查。三是对线下实体店开展全面检查，突出实体店经营资质、经营环境、食品加工环节、食品原材料质量、从业人员健康情况等的检查，同时掌握其是否存在自行送餐的情况，并对送餐设施、送餐人员进行检查。力求通过多渠道监管达到规范网络食品经营的目的。四是严格违法行为查处，网络食品经营不是法外之地，对发现的违法违规经营行为必须严格查处，通过对违法行为的严厉打击，形成震慑力、扩大影响力，提振消费者信心，规范网络食品经营行为。