关于全面推行林长制的意见PPT课件.pptxVIP

——中办国办印发《关于全面推行林长制的意见》解读—— 汇报人:XXX 汇报时间：20XX 关于全面推行林长制的意见 前 言 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面推行林长制的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。 《关于全面推行林长制的意见》全文如下。 森林和草原是重要的自然生态系统，对于维护国家生态安全、推进生态文明建设具有基础性、战略性作用。为全面提升森林和草原等生态系统功能，进一步压实地方各级党委和政府保护发展森林草原资源的主体责任，现就全面推行林长制提出以下意见。 1 总体要求 目 录 2 主要任务 3 保障措施 总体要求 第一部分 内容 总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真践行习近平生态文明思想，坚定贯彻新发展理念，根据党中央、国务院决策部署， 按照山水林田湖草系统治理要求，在全国全面推行林长制，明确地方党政领导干部保护发展森林草原资源目标责任，构建党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的长效机制，加快推进生态文明和美丽中国建设。 总体要求 全面落实森林法、草原法等法律法规，建立健全最严格的森林草原资源保护制度，加强生态保护修复，保护生物多样性，增强森林和草原等生态系统稳定性。 坚持生态优先、保护为主。 坚持绿色发展、生态惠民。 坚持问题导向、因地制宜。 牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，积极推进生态产业化和产业生态化，不断满足人民群众对优美生态环境、优良生态产品、优质生态服务的需求。 针对不同区域森林和草原等生态系统保护管理的突出问题，坚持分类施策、科学管理、综合治理，宜林则林、宜草则草、宜荒则荒，全面提升森林草原资源的生态、经济、社会功能。 坚持党委领导、部门联动。 加强党委领导，建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系，明确各级林（草）长（以下统称林长）的森林草原资源保护发展职责，强化工作措施，统筹各方力量，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。 总体要求 各省（自治区、直辖市）设立总林长，由省级党委或政府主要负责同志担任； 设立副总林长，由省级负责同志担任，实行分区（片）负责。 各省（自治区、直辖市）根据实际情况，可设立市、县、乡等各级林长。 地方各级林业和草原主管部门承担林长制组织实施的具体工作。 总体要求 各地要综合考虑区域、资源特点和自然生态系统完整性，科学确定林长责任区域。 各级林长组织领导责任区域森林草原资源保护发展工作，落实保护发展森林草原资源目标责任制，将森林覆盖率、森林蓄积量、草原综合植被盖度、沙化土地治理面积等作为重要指标，因地制宜确定目标任务； 组织制定森林草原资源保护发展规划计划，强化统筹治理，推动制度建设，完善责任机制； 组织协调解决责任区域的重点难点问题，依法全面保护森林草原资源，推动生态保护修复，组织落实森林草原防灭火、重大有害生物防治责任和措施，强化森林草原行业行政执法。 主要内容 第二部分 内容 主要内容 主要内容 主要内容 主要内容 主要内容 充分利用现代信息技术手段，不断完善森林草原资源“一张图”、“一套数”动态监测体系， 逐步建立重点区域实时监控网络，及时掌握资源动态变化，提高预警预报和查处问题的能力， 提升森林草原资源保护发展智慧化管理水平。 主要内容 充分发挥生态护林员等管护人员作用，实现网格化管理。 加强乡镇林业（草原）工作站能力建设，强化对生态护林员等管护人员的培训和日常管理。 建立市场化、多元化资金投入机制，完善森林草原资源生态保护修复财政扶持政策。 保障措施 第三部分 内容 保障措施 （十一）加强组织领导。 地方各级党委和政府是推行林长制的责任主体， 要切实强化组织领导和统筹谋划，明确责任分工，细化工作安排，狠抓责任落实， 确保到2022年6月全面建立林长制。 保障措施 （十二）健全工作机制。 建立健全林长会议制度、信息公开制度、部门协作制度、工作督查制度， 研究森林草原资源保护发展中的重大问题， 定期通报森林草原资源保护发展重点工作。 保障措施 （十三）接受社会监督。 建立林长制信息发布平台，通过媒体向社会公告林长名单，在责任区域显著位置设置林长公示牌。 有条件的地方可以推行林长制实施情况第三方评估。每年公布森林草原资源保护发展情况。 加强生态文明宣传教育，增强社会公众生态保护意识，自觉爱绿植绿护绿。 保障措施 （十四）强化督导考核。 林长制督导考核纳入林业和草原综合督查检查考核范围，县级及以上林长负责组织对下一级林长的考核，考核结果作为地方有关党政领导干部综合考核评价和自然资源资产离任审计的重要依据。 落实党政领导干部生态环境损害责任终身追究制，对造成森林草原资源严重破坏的，严格按照有关规定追究责任。 各省（自治区、直辖