货币职能、货币权力与数字货币的未来.pdfVIP

ResearchonFinancialIssues 经济学家 金融问题研究 货币职能、货币权力 与数字货币的未来 □冯永琦 □刘 韧 价值尺度和流通手段职能的实现是货币具有生命力的内生性前提条件，能否广泛地独立承担 起价值尺度的职能是数字货币成为货币的重要条件。货币划分为社区货币、国家货币、国际货币和 世界货币这四个层面，层面越高的货币其信用实现条件和支撑基础越复杂，不同层面数字货币的货 币权力也有着不同表现。由于数字货币的币值稳定、信用载体和供给非中心化三者之间“不可能三 角形”的存在，未来的国家和国际层面数字货币的供给形式一定是中心化的。社区层面的数字货币 属于非主权货币，其难以取代和超越法定数字货币的货币权力。国际层面的非法定数字货币，具有 超主权和非主权两面的属性，其必然与主权货币抑或法定数字货币之间存在着天然的剧烈竞争，并 具有法定化的宿命。虽然存在技术道德中性，但使用和掌握技术的行为主体具有道德非中性。所以， 国家层面的法定数字货币比私人数字货币更具信用竞争优势，更容易解决“可信用”货币的问题，将 在未来数字货币体系中占据主导地位，还会成为主权国家维护货币权力的重要方式，也会带来新型 的国际货币竞争以及对现行国际货币体系带来一定的冲击。 关键词：数字货币；货币职能；货币权力；法定数字货币 中图分类号：F820.2 文献标识码：A 文章编号：1003—5656（2020）04—0099—11 DOI:10.16158/ki.51-1312/f.2020.04.011 2019年9月24日，中国人民银行行长易纲在庆祝中华人民共和国成立70周年活动新闻发布会上 表示，中国人民银行已从2014年开始研究数字货币，发展数字货币和电子支付的目标是替代一部分现 [1] 金，会考虑使用区块链技术。数字货币为何产生？当前数字货币面临怎样的挑战，发展前景又如何？央 行又为何要发展数字货币？需要从货币职能、货币信用、货币权力以及货币国际竞争等角度出发对这些 问题进行较为深入地探讨。 一、货币职能与数字货币的产生 （一）货币职能与货币的生命力 [2] 从生产关系的角度来看，“货币不是东西，而是一种社会关系”，是商品交换发展到一定阶段的产 [3] [4] 物，是一种生产关系。具体来说，货币的本质是一种实现商品交换的信用 。从制度金融学的视角来 看，货币也是一种制度安排，是为了降低现实经济中存在的交易成本而产生的，如果一个经济是“无摩 [5] 擦”的，那么与物物交换相比，货币交换没有任何优势。换言之，如果一个经济中的承诺随时可兑现， 基金项目：国家社会科学基金项目“‘一带一路’背景下离岸人民币海外循环机制研究”（17CJY063） 作者简介：冯永琦，吉林大学经济学院教授、博士生导师；刘韧，吉林大学经济学院硕士研究生。 -99- ECON OM IST 经济学家 2 0 2 0 · 4 [6] 那么货币无需存在。货币存在的意义在于满足现实中有摩擦的商品经济顺畅流通的需要，而这种需 要的满足是以货币发挥特定的职能为基础。货币的职能包括价值尺度、流通手段、支付手段、贮藏手段 [7] 和世界货币五个方面。其中，价值尺度和流通手段是货币的两项基本职能 ，是货币具有生命力的内生 性前提条件。而支付手段、贮藏手段和世界货币这三种职能是货币价值尺度和流通手段的派生职能，并 不是货币之所以成为货币的前提，但是它们的存在让货币的生命更有活力。另外，任何一种货币的生命 力或货币的形态需要与其存在时期的社会生产力发展水平相适应。例如，如果没有采矿冶炼技术的发 展，那么金属将会严重稀缺，金属货币