医院经济活动决策机制和程序.pdfVIP

医院经济活动决策机制和程序 1.目的 推进医院重大项目、重大经济事项管理科学民主、廉洁高效， 保证经济活动决策有 序进行。 2.范围 适用于医院重大项目、重大经济事项等经济活动。 3.定义 无。 4.内容 4.1 活动决策机制和程序制定原则 4.1.1 法律、法规的原则：即按法律行规和按单位规章制度、 程序办事的原则。 4.1.2 遵循民主集中制原则：即领导会议集体决定或其他民主 决策的原则。 4.1.3 遵循社会效益优先的原则：即医院职责是救死扶伤，不 以获取经济效益为主要目的，应体现社会效益优先的原则。 4.1.4 遵循成本效益原则：即医院具有公益性质，为解决群众 看病贵问题，医院要加强成本核算，以低廉的服务价格提供比较优 质的医疗服务，减轻患者的负担。 4.1.5 遵循廉洁、高效原则：即文明行医、廉洁行医是和谐医 患关系，构建和谐社会根本保障，医院不但应有高超的医疗技术， 还应具备良好的医德医风。 4.2 重大经济决策内容 4.2.1 经济目标制定、货币资金授权审批制度、预算管理规定 （每年财务预算经职代会讨论通过）、财务管理制度、财务报销规定。 4.2.2 采购业务、基本建设、物资管理制度、物资招标规定、 药品招标规定、设备招标规定、基本建设项目可行性论证制度。 4.2.3 效益工资制度审定、职工福利政策制定、绩效工资分配 制度、职工福利发放办法（或规定）。 4.2.4 大额举债、医院大额负债管理规定。 4.2.5 政策、法规规定应纳入重大经济事项管理的事项。 4.2.6 根据医院发展需要纳人重大经济事项管理的其他事项。 4.3 经济活动决策程序 4.3.1—般经济活动决策程序。临床、医技、科研、教学等科 室分管人员提出方案，该科室管理小组组织讨论通过，报告职能科 室，由职能科室组织相关招标事宜，按相应规章制度办理。 4.3.2 重大经济事项实行集体审批制度。重大经济事项是指 50 万元以上设备购置、更新改变、基建项目对外投资项目等。建立重 大经济事项领导负责制，实行责任追究制，重大项目集体讨论后按 规定程序报批，做到分清级次，责任到人。重大经济事项的具体程 序：临床、医技、科研、教学等科室分管人员提出方案，该科室管 理小组组织讨论全员通过，重大经济事项组织科室全体员工讨论， 经 2/3 票数同意通过，报告职能科室，按医院管理级次处理，达到 医院管理的重大经济事项标准的按相应集体决策程序执行。 4.4 建立相应监督机制、确保医院经济活动决策机制能有效运 行。 4.4.1 医院经济活动决策接受医院职工代表大会、医院审计科、 医院纪检部门、上级主管部门及有关部门的监督。对经济活动决策 的日常监督工作由医院纪检审计部门负责。 4.5 实行责任追究制 4.5.1 处罚的制定原则：责任到人原则。重大经济事项实行领 导负责制、责任追究制原则。 4.5.2 对未按规定程序办理经济活动决策，造成一般经济损失 的，按医院相关规定处理，同时全额追究赔偿责任。发现情节恶劣 的故意违规行为，追究全额赔偿责任，并撤销其职务；造成重大经 济损失的，追究全额赔偿责任，撤销职务，涉及违法犯罪的，移交 司法机关。 5.附则 5.1 本规定由财经处负责解释。 5.2 本规定自发布起执行。