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行政管理复习内容 题型 一 . 名词解释 (4 题) 二 . 简答题 (4 题) 三 . 论述题 (2 题) 四 . 材料分析 (1 题) 第一章 1. 行政管理的目的 ( 在课件第一章第 39 页) （ 1）提高行政效率 （2）促进行政现代化 行政现代化的条件： 科学化、 制度化、 民主化、 专业化、适应性和效率性 （3）培养行政人才 （4）促进行政的公平与正义 2、行政管理效率价值与民主价值的关系 ( 在 课件第一章第 41 页) （ 1）行政管理效率价值与民主价值的变动关系 （2）民主价值是行政管理的终极价值 （3）决定行政管理价值的关键因素 3. 行政管理的价值 (在课件第一章第 41 页) 1、行政管理的价值 （ 1）效率价值 （2）公平、公正、正义的民主价值 2、行政管理效率价值与民主价值的关系 （ 1）行政管理效率价值与民主价值的变动关系 （2）民主价值是行政管理的终极价值 （3）决定行政管理价值的关键因素 第二章 1、 威尔逊与古德诺的“政治与行政”思想的相 同点 ( 在课件第二章第 75 页) （１） 两人都认为任何政府在结构上与功能上 都存在相似性，具有共同规律可循。 （２） 行政与政治相关联，但又不同于政治活 动，行政应部分受控于政治，但政治与 行政又不同。 （３） 尽管政治与行政功能分化非常明显，但 将其严格区分是非常困难的。 （４） 都主张加强行政集权来建立高效率政府。 2、威尔逊与古德诺的“政治与行政”思想的不 同点 ( 在课件第二章第 76 页) （１） 两人对行政范畴的定义不同。 威尔逊对行政范围的定义则相对狭窄一些。 他认 为： “政治是在重大而且带普遍性事项方面的国 家活动， 行政则是国家在个别和细微事项方面的 活动。 ” 古德诺从相对主义来界定行政的内涵， 认为行政 作为国家意志的执行， 还包括司法。 古德诺还对 行政中政府行政的功能作了进一步的划分 第三章 三种行政模式的特点 ( 在课件第三章第 10-12 页) 1、 农业社会的行政模式 （亦称融合型行政模式） （ 1）经济基础是农业生产力 （2）土地的分配与管理是政府的重要事务； （3 ）官僚的职位重于行政政策； （4 ）行政风范带有浓重的家族与亲族 主义色彩； （5 ）流行世卿世禄的行政制度； （6 ）政治与行政不分，权力来源于君主， 行政官吏在政治经济上都是特权阶层； （7 ）政府与民众沟通少，同一阶级间交往 也受空间限制； （8 ）行政活动以地域或土地为基础，行政 的主要问题是维持行政的一致和统一。 2、 工业社会的行政模式 （亦称衍射型行政模式） （ 1 ）经济基础是美国式的自由经济或前苏 联式的管制经济； （2 ）民众有影响政府决策的渠道，政府与 民众的关系密切； （3 ）行政风范体现平等主义，成就导向和 对事不对人的原则； （4 ）高度的社会流动，发达的沟通渠道； （5 ）政府职能明确， 各行政机构分工精细， 各司其职，讲求行政效率与科学性； （6 ）行政的主要问题是谋求专业化基础上 的协调与统一。 3、 过渡社会的行政模式 （亦称棱柱型行政模式） 过渡社会公共行政的特点： （ 1）异质性：一个社会在同一时间里，同 时存在着不同的制度、行为与观点，而多元 社区、多元经济形式、多元价值导致公共行 政的多元性也即异质性特点。 （2）重叠性：指行政机构的重叠现象，即 行政机构不一定产生其应当功能，行政行为 往往受非行政标准所主宰（非由行政标准决 定） ；行政任务往往由非行政机构来完成。 （3）形式主义： 指政府所制定的政策和法令不能付诸实施， 形同 虚设，徒有虚名。 危害： 造成行政权威合法性危机； 损害行政行为 的效率和品质；行政政治化；成就取向有限，专 为文凭而考试。 (这个图可能要考 , 是可能而已哦 , 因为他说了一 句 , 你们不要照抄 ) ( 在课件第三章第 25 页) 二 . 简评(在课件第三章第 26-27 页) 1、贡献性与意义 （ 1）研究方法上创新：比较（国别，制度）的 方法；生态的方法。