农户小额贷款担保基金管理办法.docxVIP

— — PAGE #— 农户小额贷款担保基金管理办法 第壹条为有效推进我县信用村创建试点工作，通过设立和平 县信用村试点农户小额贷款担保基金（以下简称“担保基 金” ） ，建立信用村农户小额贷款风险分担机制，鼓励金融机 构于信用村试点发放农户小额担保贷款，解决农民发展生产 资金不足，帮助农民创业致富，结合我县实际，制定本办法。 第二条担保基金通过金融扶持方式，以农户小额担保贷款为 手段，以协助信用村农户发展生产、自主创业、促进农户创 业致富为目的，以按时仍贷为保障，实行政府主导、市场运 作、增加收入、发展经济的工作方针。 第三条信用村农户小额担保贷款实行“自愿申请、严格审批、 基金担保、按时付息、到期归仍”的原则。 第四条通过政府出资、集中信用村对口帮扶单位扶持资金、 社会捐助资金和抽取自然村高新区补贴进行补充等方式，成 立信用村试点农户小额贷款担保基金，于县农村信用合作联 社开设专户，专户资金实行封闭运行、动态管理。担保基金 专户资金仅为信用村农户小额担保贷款提供担保，除扣划应 承担担保债项或贴息外不得挪为他用。 第五条县扶贫开发领导小组办公室（以下简称“县扶贫办” ） 是运作担保基金的专门机构。县财政局要加强担保基金的监 督管理，确保专款专用。县农村信用合作联社的实际贷款需 求和不超过担保基金 5 倍额度内发放农户小额担保贷款，借 款人须于所于信用村农村信用社设立个人结算账户。 第六条成立担保基金的前期工作由县扶贫办组织实施。信用 村信用户申请小额担保贷款，由所于村委会出具初审意见后， 报当地镇政府农办进行复审，再推荐给当地镇级农村信用社 进行贷前可行性调查、审查、审批，经县扶贫办审核确认担 保手续后由镇农村信用社授信发放贷款证及贷款，然后报备 县农村信用合作联社。 第七条申请信用村农户小额担保贷款的农户应当符合下列条 件： （壹）具有信用村当地农村居民户口且被评为较好之上等级 的信用农户。 （二）申请人需年满 18 周岁，男不超过 60 周岁，女不 超过 55 周岁，身体健康，有劳动能力，有生产发展项目； （三）农户家庭诚实守信，无不良记录，无未解决的经济 纠纷； （四）符合县农村信用合作联社规定的其他条件。 第八条信用村农户小额担保贷款的额度和期限。 于县农村 信用合作联社给予信用村整体授信额度内，较好等级的信用 户，其最高贷款额度为 1万元；优秀n级的信用户，其最高 贷款额度为3万元；优秀I级的信用户， 其最高贷款额度为 5 万元；个别发展项目效益好，资金需求大的可适当放宽额度， 具体由农村信用社掌握；贷款期限最长不得超过 3 年。 第九条信用村农户小额担保贷款的利率和贴息。 信用村农 户小额担保贷款的年利率执行农村信用社相应档次的优惠利 率，实行按季清息。对信用村持有县扶贫办核发的《帮扶记 录卡》的贫困户的贷款，于贷款期限内（含延期） ，由帮扶单 位或个人给予 50% 至 90% 贴息，剩余利息由贫困户负责，且 不低于贷款利息的 10% ，贷款逾期不贴息。贴息资金于贷款 发放前按 1 年、半年或季度到达贫困户于贷款信用社开立的 账户，由县扶贫办监督落实。贫困户授权农村信用社于账户 中扣划贷款利息（包括壹对壹帮扶责任人存入的贴息资金， 不足部分由贫困户存入） ，贷款逾期后的利息由贫困户承担。 第十条 申请办理信用村农户小额担保贷款的程序 （壹） 信用户申请贷款应持所需有效证件和资料向所于村 委会提出书面申请和填写有关表格，由所于村委会核实后加 盖印章。 （二） 镇政府农办对符合申请贷款条件的信用户及关联资 料，按本办法规定进行调查初审，且于《信用村农户小额担 保贷款推荐表》上签署初审意见，符合条件的向信用村所于 镇级农村信用社推荐。 （三）镇农村信用社收到贷款申请方案之日起，应于 7 个工作日内对申请方案进行可行性调查、审查、审批，县扶 贫办收到经农村信用社同意贷款的初审意见后 3 个工作日内， 作出是否担保的结论和办理关联担保手续。镇级农村信用社 从收到县扶贫办已承诺担保资料之日起 3 个工作日内予以授 信发放贷款证，视扶持项目开展情况予以使用贷款，且于贷 款发放后 3 日内将贷款情况报备县农村信用合作联社，同时 定期汇报有关情况、填报统计表，县农村信用合作联社每月 汇总填写《和平县信用村试点农户小额担保贷款清单》 ，送县 扶贫办备案。 第十壹条信用村农户小额担保贷款的用途。 农村信用社应 当将信用村农户小额担保贷款重点用于扶持信用户发展种 养、购买生产工具、加工储运、贸易流通等生产运营性项目。 县扶贫办和县农村信用合作联社要加强对信用村农户小额担 保贷款使用情况的监督，且提供必要的技术及信息支持。 第十二条放款计划和贷款覆盖面。从信用村评定挂牌之日 第十二条放款计划和贷款覆盖面。 起，于 3 个月内对提交