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行政法期末考试复习资料 1、行政法：国家重要的部门法之一，是调整行政关系以及在此基础上产生的监督行政关系的法律规范和 原则的总称。行政法的特定调整对象是行政关系和监督行政关系。 2、行政法特点： A 属于国内公法 B 内容庞大， 没有也无法形成统一的法典 C程序法与实体法经常合在一起， 程序法占有重要地位 D 行政法目的在于控制行政权力，保护公民权利 3、行政关系与行政法律关系的不同点： A 性质不同：社会关系与法律关系的不同 B 范围不同：行政法不能 调整所有的行政关系 C 与行政法联系不同 D 时间先后不同：行政关系存在在先 4、行政法律关系的特征： A在多数情况下，其变化（形成、变更、消灭）具有单方意志性，主要由行政主 体决定 B主体上的恒定性与不可自由选择性 C 内容具有法定性、不对等性、不可自由处分性 5、行政法的基本原则（论述题） ： A 含义：是行政法治原则，它是贯穿于行政法关系之中，指导行政法的 立法与实施的根本原理或基本准则。 B 意义：落实法治原则，维护法律的统一性；弥补现行行政法律规范 的漏洞；方便学习研究行政法的本质属性 C：特点：全过程、约束主体的多方性、特殊情况下司法适用的 的可行性 D 原则：一、法律优先原则：行政活动不得与法律相抵触。行政应受宪法的直接约束；行政应受 一般法律原则（民主、效率、公正、公平）的约束；行政应受法律约束；违反的法律行为应当接受审查并 承担不利后果； 法律保留原则 不得越权原则 行政法原则具有层次性 ； 遵守法律， 在法律和行政法规。 地方法规有冲突时， 法律优先 二、 行政权的启动必须有明确的法律依据，必须有法律授权，无法律即无行政三、职权法定及 四、比例原则 对行政的裁量权的限制，是行政权行使的内在界限 （1 适当性原则：行政行 为方式必须要符合行政及法律授权的目的 2 必要性原则：行政行为不超越实现目的之必要限度，采取对相 对人影响最轻微的手段 3 衡量性原则：手段应按目的加以衡量，即任何干预措施所造成的损害应低于达成 目的的所获得的利益才合算。即衡量成本与收益）五、诚信原则（信赖保护原则） ，指现代法治国家中， 基于保护人民正当权益的考虑，行政主体对其在行政过程中形成的可预测的行为、承诺、规则、惯例、状 态等因素，必须遵守信用，不得随意变更，否则将承担相应的法律责任，如因重大公共利益需要变更时也 必须作出相应补救措施。 1、行政主体：指在具体行政法律关系中，享有国家行政权，能以自己的名义行使行政权，并能独立的承 担因此而产生的相应法律责任的组织。主要包括行政机关、法律法规授权的组织 2、 行政主体分类： A 内部、 外部行政主体 B 职权性行政主体： 凡事行政职权随组织的依法成立而自然取得， 无法经专门法律授权的组织（行政机关） ；授权性行政主体：行政职权的取得并不伴随组织的成立而是来 自于有权机关的授予（法律法规授权组织） 3、地方各级人民政府的派出机关： A 省、自治区人民政府设立的行政公署 B 县、自治县人民政府设立的区 公所 C市辖区、不得设区的市设立的的街道办事处 4、法律法规授权的形态： A 行政机构 一、依照法律、法规的授权规定而直接设立的专门行政机构（专利 复审委员会、商标委员会）二、行政机关的内部机构 三、政府职能部门的派出机构