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新安全生产法解读会计学第2页/共71页（一）最新：中华人民共和国安全生产法 五、进一步强化生产经营单位的安全生产主体责任 六、建立事故预防和应急救援的制度 七、建立安全生产标准化制度 八、推行注册安全工程师制度（新增加） 九、推进安全生产责任保险制度（主要是用于事故救援费用和无辜第三人赔付及事故后恢复生产）。 第3页/共71页（一）最新：中华人民共和国安全生产法 十、加大对安全生产违法行为的责任追究力度。（对单位：一般事故罚款20万至50万，较大事故50万至100万，重大事故100万至500万，特别重大事故500万至1000万；特别重大事故的情节特别严重的，罚款1000万至2000万）。 有关条款解读 第一条 为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，制定本法。第4页/共71页（一）最新：中华人民共和国安全生产法 第三条?安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。 第四条?生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。第5页/共71页（一）最新：中华人民共和国安全生产法 第五条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。（在项目上指：建设项目办主任、项目总监、施工项目经理） 第十四条 国家实行生产 安全事故责任追究制度，依照 本法和有关法律、法规的 规定，追究生产安全事故 责任人员的法律责任。第6页/共71页（一）最新：中华人民共和国安全生产法 第十七条 生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。 (主要有：安全生产许可证、安全生产责任制，管理制度和操作规程、安全投人、专职安全机构、三类人员持证、 工伤、意外保险、劳动保护用品、应急预案、安全评估等)第7页/共71页（一）最新：中华人民共和国安全生产法 第十八条 生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：　（一）建立、健全本单位安全生产责任制；　（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；　（三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;（全国安监系统视频会议指出：安全培训不到位是重大安全隐患） (四) 保证本单位安全生产投入的有效实施；　（五）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；　（六）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； （七）及时、如实报告生产安全事故。（六）组织制定并实施本单位的 生产安全事故应急救援预案第8页/共71页 《生产安全事故报告和调查处理条例》 第十四条　事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。注意：第9页/共71页 第十六条　事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。 因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图 并做出书面记录， 妥善保存现场重要 痕迹、物证。(七）及时、如实报告生产安全事故第10页/共71页 《生产安全事故报告和调查处理条例》 第三条　根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级： （一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故； （二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；(七）及时、如实报告生产安全事故第11页/共71页 （三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故； （四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。 国务院安全生产监督管理部门可以会同国务院有关部门，制定事故等级划分的补充性规定。 本条第一款所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。 (七）及时、如实报告生产安全事故第12页/共71页 第九条　事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有