高中历史知识点：北魏卓有成效的新制.docVIP

高中历史知识点：北魏卓有成效的新制 北魏卓有成效的新制的定义 均田制： 北魏时期实行的国有和私有相结合的封建土地制度。主要内容是国家把荒地分给丁男露田40亩，妇女20亩；丁男受桑田20亩。露田在农民60岁免课赋或身死时归还政府；桑田传给子孙。地主按级别也分给公田。均田制的实行，把农民与土地结合起来，在一定程度上抑制了土地兼并，调动了农民积极性，有利于农业的发展和社会的稳定。同时推动着鲜卑族经济的转型，加强了民族大融合。三长制： 北魏的基层行政组织制度。为配合均田制的实行，北魏统治者规定：五家立一邻长；五邻设一里长；五里设一党长。它的职责是检查户口，征收赋税，征发徭役和兵役，推行均田制。它的推行，健全了县以下的地方基层政权，完善了国家从中央到地方的行政体制，保证了国家对人民的控制，巩固了北魏的统治。卓有成效的新制： 北魏卓有成效的新制的知识扩展 ①制定官吏俸禄制，整顿吏治。②推行均田制。均田制即按一定的标准将国家控制的土地平均分给农民耕种，土地不得买卖。不种则由政府收回。同时，鼓励开垦荒地，发展生产。③设立三长制。为配合均田制的推行，强化对地方的控制，486年，朝廷采纳大臣李冲的建议，实行三长制。规定：五家设一邻长；五邻设一里长；五里设一党长，选择本乡“强谨”的人充当。三长制是北魏基层行政组织。其职责是检查户口，征收赋税，征发兵役和徭役，推行均田制。三长制的推行一是健全了从中央到地方的行政体制，保证了国家对人民有效地控制，二是有利于推行均田制。④推行新的租调制。在实行三长制的同时，颁布与均田制相适应的新的租调制。规定一对夫妇每年向政府缴纳粟二石，帛或布一匹。这一制度使农民负担大为减轻，许多受庇于豪强的农民也纷纷转向政府，成为国家的编户齐民，增加了政府的收入。 北魏卓有成效的新制的知识点拨 北魏前期——制度创新（冯太后主持）：1、重点：建立新制度，取代旧制度 2、措施： （1）制定俸禄制，整顿吏治： 原因：官吏无俸禄，吏治黑暗，贪污成风。 内容：俸禄由国家统一筹集，不许官吏自筹。惩治贪污。 作用：使吏治有了好转。 （2）推行均田制： 原因：中原战乱，百姓流亡，政府控制着大量的无主荒地。 主要规定： ①男子15岁以上，授种票谷的露田40亩，妇人20亩。奴婢同样授田。耕牛1头授田叨亩，限4头牛。授田视轮休需要加倍或再加倍。授田不准买卖，年老或身死还田，奴婢和牛的授田随奴婢和牛的有无而还授。男子授桑田20亩。桑田世业，不必还给国家，可传给子孙，可卖其多余的，也可买其不足20亩的部分。产麻地男子授麻田10亩，妇人50亩，年老及身死后还田。受田以后，百姓不得随意迁徙。贵族和官僚可以通过奴婢和耕牛另外获得土地。 ②地方官吏按官职高低授给数额不等的职分田，刺史15顷，太守10顷，治中、别驾各8顷，县令、郡丞各6顷，不准买卖，离职时交于继任者。北齐、北周、隋、唐都沿用均田制，具体办法有所变更。北齐男子18岁开始授田。唐代女子不授田，男子授永业田20亩，口分田80亩，狭乡减半。永业田、口分田均不得买卖，但迁徙和身死无力营葬者可卖永业田，从狭乡迁往宽乡者可出卖口分田。 实质：是封建国家土地所有制，是北魏政权的经济基础，是其他新制推行的出发点。 作用：一定程度上使无地农民获得了无主的荒地，提高了生产积极性，推动了北方地区社会经济的恢复和发展。 （3）设立三长(zhǎng)制： 目的：配合均田制的推行，强化对地方的控制； 内容：即邻长、里长、党长北魏后期的基层政权组织。 性质：北魏基层行政组织。职责：检查户口，征收赋税，征发兵役和徭役，推行均田制。 作用：三长制的推行一是健全了从中央到地方的行政体制，保证了国家对人民有效地控制；二是有利于推行均田制。 （4）推行新租调制： 目的：适应均田制，保证国家赋税的征收； 内容：一对夫妇每年向政府缴纳一定数量的租调。 作用：使农民负担大为减轻，成为国家的编户齐民，增加了政府的收入。 3、影响： 这些改革措施以发展生产，缓和矛盾，巩固政权为目的，形成了以均田制为中心的一整套政治经济制度。这些制度彼此影响，互相作用，有力促进了北魏经济的恢复和发展，巩固了北魏的政权，为孝文帝后期推行更深层次的改革奠定了基础。 北魏卓有成效的新制的教学目标 1、掌握俸禄制、均田制、三长制、租调制。 2、理解政治改革与经济改革之间的内在联系，提高理解能力。 3、体会制度创新对社会发展的作用。