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一、 一、 招投标文件、中标通知书与备案合同的法律效力探讨 发布时间： 2013-12-30 招投标文件、中标通知书与备案合同的法律效力探讨 浙江沪鑫律师事务所 邹高铃 （荣获第二届绍兴市律师论坛二等奖） 内容摘要： 《招标投标法》第 45 条规定了 “中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当 依法承担法律责任”，但未明确是何种法律责任；第 46 条规定了“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十 日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协 议”， 但未明确当事人不按照招投标文件签订备案合