风险分级管控与隐患排查治理体系建设 .ppt

风险分级管控与隐患排查治理体系建设 ;古之学者必有师。师者,因此传道受业解惑也。人非生而知之者,孰能无惑？惑而不从师,其为惑也,终不解矣。;【孔子对学习态度的观点】 第一、生而知之者(上也) 第二、学而知之者(其次) 第三、困而知之者(又其次) 第四、困而不学者(民斯为下也) ——《论语、季世篇十六》;突破瓶颈; 两个体系的构建符合安全监管顶层设计理念,通过标准及要求的制定,公司投入资源实施安全教育培训,在推动过程中“引导督导”与“执法监管”并重。再就是抓好风险管理的最后环节——应急应对。;企业进入全面风险管理时代——风险管理标准 ; 前 言 本次讲座换个角度主要从该项工作的推进角度讲清楚风险分级管控与隐患排查治理体系是什么？为什么？干什么？如何干？ 干到什么程度？成果是什么等6个层面重新梳理一遍,为新一步加快进度提供支持！ ;; ;1 是什么;1 是什么？;;1、2 风险控制技术发展过程;1、3 风险认知;作业风险到底有多大？;没有正确 存放油漆稀释剂, 桶盖没有盖上;风险辨识不到位;排查风险点;*;Hazardous Situation;;2 为什么;2 为什么？;源于化工过程安全管理经验;天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故 ;日照市山东石大科技石化有限公司“7?16”较大着火爆炸事故2015年7月16日7时39分,山东石大科技石化有限公司(以下简称“石大科技公司”)液化烃球罐在倒罐作业时发生泄漏着火,引起爆炸,在事故救援过程中造成2名消防队员受轻伤,直截了当经济损失2812万元。(共计33人受到问责 ) ;东营市山东滨源化学有限公司“8?31”重大爆炸事故 ;滨州市山东富凯不锈钢有限公司“11?29”重大煤气中毒事故;;;;;3 干什么;3 干什么？;Page ? *;;4 如何干;企业风险分级管控与隐患排查治理体系建设明白纸;第一部分:安全监管部门明白纸 1、集中学习《关于建立完善风险管控与隐患排查治理双重预防机制的通知》(鲁政办字〔2016〕36号)等系列文件??? ——本部门应认真组织学习、研讨双重预防体系建设系列文件,吃透精神实质,研讨推动方法与步骤。 2、结合省局下发的各行业企业试行指南,集中学习风险分级管控与隐患排查治理专业知识。 ——学习专业知识是监管部门人员推动该项工作“绕只是去的坎”,不一定达到精准与精细程度,但应做到基本掌握相关概念、逻辑关系、企业推动所需过程及其关键环节,便于动员、督导及执法过程中心中有数。;3、依照全省工作推动要求,结合自己辖区情况,编制印刷本地区的双体系建设推动工作方案。 ——本地区的推动工作方案是推动该项工作的行动纲领,方案应规定目标、进度、要求等。 4、确定本辖区双体系推动工作专家力量,明确专家应承担的宣讲、培训及咨询、指导任务。 ——鉴于部分企业安全管理人员专业水平参差不齐,为确保该项工作质量,各级安监部门在依托上级安监部门专家队伍基础上,应组建本级安全专家队伍,确保企业推动及执法质量。;5、树立本级标杆企业,早推行早受益,典型示范,督导执法并行,全力推动企业导入并实施双重预防体系建设。 ——由于该项工作是全省近几年的工作重点,等、靠的结果是最后监管部门与企业都特别被动。“前紧后松”能出“精品”、“前松后紧”只能出“次品”。;第二部分:企业推动过程明白纸 1、成立企业双体系推动工作领导小组 ——任何一项安全管理模式的提升,领导的“重视”与“重实”特别重要。要求领导小组至少由分管安全副总担任,成员包括相关职能部门尤其是一线单位的主要负责人。明确领导小组工作职责。 2、成立企业双体系创建工作小组 ——有专人学习研究并充分结合企业自身安全管理状况,才能制定实施针对性、可操作性强的实施指南。 ——小组的任务就是首先吃透文件精神以及专业要求,防止流于形式。;3、编制符合指南要求、满足公司实际运行状况的《风险分级管控实施指南》与《事故隐患排查治理指南》。 ——企业不要把这个指南与往常的好的做法割裂开来,更不是有别于OHSAS18001与安全生产标准化中的两个要素的再规范、再系统、再深化。 ——《指南》尽管规定了程序与要求,但关于《指南》的落地靠的是各类具体措施,尤其是过程记录表格。工作小组务必将每个推进过程尽估计以表格的形式固化下来,当然表格的使用说明必须清楚。;4、编制实施双体系推进工作实施方案 ——