遵化市换发第二代残疾人证工作实施方案.docVIP

遵化市换发第二代残疾人证工作实施方案 为深入贯彻落实《中华人民共和国残疾人权益保障法》、《河北省实施中华人民共和国残疾人权益保障法办法》，切实维护好广大残疾人合法权益，推动全市残疾人事业又好又快发展，根据国家残联统一安排部署和省、唐山市有关要求，决定在全市组织开展第二代残疾人证换证工作。为确保换证工作顺利实施，特制定如下实施方案。 一、目的和意义 残疾人证是经国家批准的、中国残联统一制发的残疾人专用证件，是认定残疾人及残疾类别、等级的合法证件，是残疾人享受各种优惠政策的重要凭证。统一换发第二代残疾人证是全面掌握残疾人状况，建立残疾人人口基础数据库的前提，是制定各项工作计划、发展残疾人事业的重要基础，对于保障残疾人合法权益，推动残疾人事业健康快速发展具有十分重要的作用。 二、标准和原则 按照上级要求，此次残疾人证换证工作评定标准统一使用国务院批准的《第二次全国残疾人抽样调查残疾标准》(附件2)。换证工作坚持申请自愿、属地管理原则，由申请人(或法定监护人)向市残联提出申请，凡符合残疾标准的视力、听力、言语、智力、肢体、精神及多重残疾人均应核发残疾人证。 三、任务和目标 此次换证工作从2009年3月开始， 12月底前完成。2010年1月起一律使用第二代残疾人证，已领取的第一代残疾人证有效期至2009年12月31日。 四、办法和步骤 此次换证工作分宣传发动、调查摸底、集中办证、审核发证四个阶段实施。 (一)宣传发动阶段(2009年3月底前)。制定实施方案，召开会议进行安排部署;确定定点医疗机构，做好工作人员和医务人员培训;组织宣传发动，营造良好的工作氛围。 (二)调查摸底阶段(4月1日—4月14日)。各乡镇(街道)组织进村入户进行调查摸底，摸清辖区内残疾人口总数，并登记造册，确保辖区内所有残疾人都能及时办理第二代残疾人证。各乡镇(街道)调查摸底情况务于4月14日前报市残联(附件1)。 (三)集中办证阶段(4月15日—11月15日)。各乡镇(街道)按照换证时间安排(附件3)，组织辖区内残疾人携带户口本、身份证原件及其他相关证件，到定点医疗机构办理换发第二代残疾人证换证事宜，其中:肢体、听力、言语、视力、多重残疾的评定和换证工作在市中医院进行，精神、智力残疾的评定由唐山市指定医疗机构进行(具体时间另行通知)。对卧床不起的残疾人在集中办证工作结束后，由市残联结合各乡镇(街道)入户进行办理。同时，按照上级有关要求，换证工作免收工本费，但涉及评定费和照相费等由申请人自理;五保对象和低保对象免收评定费和照相费。 - 7 - (四)审核发证阶段(4月16日—12月31日)。市残联根据申请人提交的相关材料进行核对和评定，将相关信息录入残疾人人口基础数据库，上报唐山市残联，由唐山市残联进行审查、批准、备案。市残联对唐山市残联审核批准的残疾人证进行发放，同时收回并销毁第一代残疾人证。 五、工作要求 (一)加强领导。第二代残疾人证换证工作涉及面广，技术性、政策性强，工作难度大。为切实加强对此项工作的领导，市成立由市政府副市长冯会章任组长，市残联理事长刘自强任副组长，市卫生、民政、财政、广播电视及各乡镇(街道)主管副职为成员的换发第二代残疾人证工作领导小组。领导小组下设办公室，具体负责第二代残疾人证换证工作的组织、协调和督导。各乡镇(街道)也要进一步加强领导，成立相应组织，制定工作方案，搞好宣传发动和调查摸底，确保换证工作顺利进行。 (二)密切配合。各乡镇(街道)要认真按照《实施方案》的要求，周密安排，通力协作，密切配合，抓好各项工作的落实。市残联作为此项工作的牵头部门，要切实负起责任，坚持标准，严格把关，认真做好设备购置、人员培训和换证的组织工作;各相关部门要按照各自职责分工，全力配合做好换证工作，确保全市第二代残疾人证换证工作按时完成。 附件:1.遵化市残疾人基本情况统计表 2.第二次全国残疾人抽样调查残疾标准 - 8 - 3.各乡镇(街道)换证具体时间安排表 附件1: 遵化市残疾人基本情况统计表 乡镇(街道) 年 月 日 序出生年残疾 是否 是否 是否参加 姓 名 性别 民族 身份证号 家庭住址 是否参加新农合 换领 新办 备注 号 月 类别 低保 五保 养老保险 - 9 - - 10 - 附件2: 第二次全国残疾人抽样调查残疾标准 视力残疾标准 一、视力残疾的定义 视力残疾，是指由于各种原因导致双眼视力低下并且不能矫正或视野缩小，以致影响其日常生活和社会参与。 视力残疾包括盲及低视力。 二、视力残疾的分级 类别 级别 最佳矫正视力 盲 一级 无光感,,0.02;或视野半径,5度 二级 0.02,,0.05;或视野半径,10度 低视力 三级 0.05,,0.1 四级 0.1,,0.3