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2021年安全风险辨识评估方案
XXX煤炭运销有限公司
XXX煤矿
2021年2月28日
XXX煤矿2021年度安全风险辨识评估工作方案
为了有效管控2021年度XXX煤矿重大安全风险,进一步明确益民煤矿2021年安全风险管控重点,实现矿井安全生产,根据《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分办法(试行)》的要求和我矿安全生产实际情况,现决定开展2021年度安全风险辨识评估工作,特制定本工作方案。
一、工作目标
全面开展安全风险辨识评估工作,认真辨识安全生产过程中的风险区域、关键因素和薄弱环节,评估安全生产过程中风险区域、关键因素和薄弱环节中的各类风险,确定各类风险等级,制定科学有效、切实可行的管控措施,建立完善安全风险分级管控体系,实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防、有效管控。通过深入开展安全风险辨识评估工作,进一步完善事故隐患排查治理工作各项内容,确保2021年实现安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制标准化、信息化,从根本上防范各类事故发生,构建安全生产长效机制。
二、组织机构
为加强安全风险辨识评估工作的组织领导,确保年度安全风险辨识评估工作取得实效,决定成立“年度安全风险辨识评估”工作领导小组,人员组成及职责如下:
组 长:某某某
副组长:某某某
成 员:某某某 等
领导小组下设年度安全风险辨识评估工作办公室,办公室设在安检科。安检科科长(某某某)兼任办公室主任,负责领导全矿开展年度安全风险辨识评估工作的具体实施、工作协调及日常管理工作。
三、工作计划
1、开展培训(2021年3月1日-3月15日)。为切实做好年度安全风险辨识评估工作,由安检科牵头,围绕“安全风险分级管控概念及逻辑关系”和“安全风险辨识评估工作流程”两方面重点内容,组织各部门管理人员,开展年度安全风险辨识评估技术培训工作;各部门管理人员培训完成后,再组织本部门技术人员、资料员等相关人员开展针对性培训。通过开展培训,进一步强化安全风险辨识评估理论知识,规范年度安全风险辨识评估过程中术语应用,有力保障年度安全风险辨识评估工作顺利开展。
2、风险辨识(2021年12月15日-12月28日)。各部门安排专业技术人员,根据作业场所和具体作业情况,全员、全过程、全方位排查矿井可能导致事故发生的风险点,将风险点内作业活动的作业步骤进行划分,采用风险矩阵法,辨识每一步骤存在的危险因素和导致事故的类型。各部门辨识结束后,及时将辨识结果于12月29日之前报安检科,安检科对辨识结果进行筛查、审核、汇总,做好风险评估前准备工作。
3、风险评估,确定风险等级(2021年12月29日-12月31日)。
风险评估是评估风险等级以及确定风险是否可容许的全过程,我矿风险评估主要采用风险矩阵法。各部门专业技术组及技术人员根据前期风险辨识出的所有结果,一一对应进行评估工作,参与评估人员务必认真、严谨,充分考虑所有因素,听取所有参与评估人员的意见,由风险发生的可能性和可能造成的损失评定分数,对于出现不确定情况的分数,可以对照表格给分数进行集体讨论确定,依次确定重大风险、较大风险、一般风险和低风险。各部门专业技术组及技术人员在风险评估结東后,于12月31日前,将评估结果报送安检科,安检科对评估结果进行筛查、汇总,做好制定管控措施和分级管控准备工作。
4、明确管控措施,实施分级管控(1月1日-1月2日)。根据风险辨识评估的结果,各部门专业技术组及技术人员按照标准要求,从工程技术措施、管理措施、培训教育措施、个体防护措施和应急处置措施五个方面方面,制定科学有效切实可行的管控措施,管控措施制定完成后,于1月2日前报送安检科,安检科对管控措施筛查、审核后,按照风险类别等级,逐一实施分级管控。
5、编制安全风险清单,(1月2日-1月5日)。年度安全风险辨识评估结束后,安检科对所有辨识评估出的安全风险,编制公司安全风险清单,并将风险清单进行公布,让每名员工都了解风险点的基本情况、防范措施以及应急措施,同时根据年度辨识评估结果,更新岗位风险告知卡。四、职责分工
(一)、领导组职责
制定安全风险分级管控工作制度,制定工作方案,明确辨识程序、评估方法、管控措施以及层级责任、考核奖惩等内容。
制定安全风险辨识的程序和方法(通过对系统的分析、危险源的调查、危险区域的划定、存在条件及触发因素的分析、潜在危险性分析)。
指导、督促各专业科室和队组开展安全风险分级管控工作。
(二)、办公室职责
办公室负责安全风险分级管控检查、督促安全风险分级管控工作的实施。
组织相关人员对全矿安全风险分级管控实施情况进行检查、考核。
承办上级部门和矿安全风险分级管控工作领导组交办的其他工作。
(三)、职责分工
矿长是安全风险分级管控的第一责任人,对安全风险分级管控全面负责。对安全
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