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校园最小应急单元护学队伍组建办法
一、职责任务
校园最小应急单元,是指由各中小学、幼儿园负责组建的能够开展突发事件先期处置的安全防范责任最小人员编组,受属地综治部门和派出所监督指导和区域联动调度,协助公安机关先期制止正在进行的各类违法犯罪行为及其他危害校园安全的突发事件,主要负责:
(一)参与校园门前值守和巡控工作,强化社会面震慑;
(二)发现和制止突发事件,全力开展先期处置,同时报告公安机关,并同步保护现场;
(三)为校园区域内国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在发生的危险采取紧急避险。
二、人员配备
在校园的学生主要出入口安排 1个以上最小应急单元(3人以上),由学校专职保安员、教师、家长、社区志愿者等人员组成护学队伍。根据校园师生员工总人数,200人以下的,队伍人数不少于3人,其中学校教职工2人,社区志愿者或学生家长1人;201-500人的,队伍人数不少于5人,其中学校教职工3人,社区志愿者和/或学生家长2人;500人以上的,队伍人数不少于6人,其中学校教职工4人(保安员不少于2人),社区志愿者和/或学生家长不少于2人,护学队伍组建分工如下:参与护学队伍的教师、学生家长、社区志愿者由各中小学幼儿园组织发动;专职保安员由各中小学幼儿园根据实际情况自行聘用,可通过向社会力量购买安保服务等方式配齐配强专职保安员。
三、勤务要求
护学队伍参与校园门前值守值勤的时间是上学前30分钟至正式上课,以及放学至放学后30分钟(上午、下午、晚上的具体值勤时间根据各校园实际情况确定)。在校园上学、放学时段,护学队伍应当携带防护装备器械,显著佩戴护学执勤统一标志,在校门外值守,维护好校门口及周边的治安、交通秩序,确保师生出入安全;严格落实外来人员,车辆登记准入制度,防止无关人员进入校内,防止易燃易爆危险品、管制刀具等流入校园内;配合学校应急处置单元以及派出所警力第一时间预防和处置侵害学生的突发性事件。此外,镇政府执法人员在圩镇范围内协助护学队管理自行上放学的学生,及时干预、疏散在校门前滞留的学生,防止与社会人员混杂,避免安全隐患。
四、应急处置
发现突发事件或接到通知后,校园最小应急单元通过先期处置,最大限度避免和减少人民群众生命财产损失。主要步骤如下:
(一)立即通过哨子警示成员、老师、学生,同时通过110、一键式紧急报警等方式向公安机关及镇政府应急办报告。
(二)采取有力措施制止违法犯罪活动;无法制止的,尽量形成对峙、等待支援,防止嫌疑人继续实施危害行为或逃脱。镇政府应急办接报后应立即派出不少于3人的应急队伍前往协助处置,并携带盾牌、头盔、警棍等防护用具。
(三)保护受伤人员避免受到继续伤害,及时拨打120寻求就近医疗机构进行救治。
(四)保护现场,疏散无关人员。
五、培训机制
建立常态化培训机制,落实校园最小应急单元培训主体责任,对现有学校自行招聘、无证上岗的保安员以及学生家长、教职工、社区志愿者进行岗前培训,加强护学队伍日常安全教育、考核评价,关注保安员心理健康,每年至少开展1次法律知识、保卫业务、防护技能培训。同时,依托微信服务号、手机 APP、小程序等网络工具,开展线上线下、简单易行、便捷有效的培训。东成派出所要加强业务指导,同时争取县公安的业务支持,常态化开展好培训工作,不断提升最小应急单元处置能力水平。
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