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事故报告制度 第七十条 企业事故报告 “两个不得” （隐瞒不报、谎报或拖延；破坏现场，毁坏证据） 现场人员 负责人 控制事故 组织援救 主管部门 第二十八页，共六十一页。 如何抓好安全管理工作 第二十九页，共六十一页。 一、管理制度标准化 制度是项目管理的规范性文件，实行施工企业项目部管理制度标准化，主要目的就是通过制度形式，明确界定施工企业在铁路建设项目全过程管理中必须遵循的管理要求，提供科学成熟、简洁高效的管理模式，为最终实现既定目标提供行动指南。 管理制度既是对国家相关的法律法规、铁道部有关的建设管理规章和办法、铁路局及项目管理机构有关管理规定与要求的贯彻与细化，也应该是施工企业项目部构建职责分明、管理科学、高效运作平台的自发要求。 如何抓好安全管理工作 第三十页，共六十一页。 项目部管理制度框图 第三十一页，共六十一页。 （一）安全管理制度标准化 安全管理制度是安全基础管理工作的基本依据，主要包括安全生产责任、安全生产教育培训、安全技术交底、特种作业人员持证上岗、自升式架设设施装拆及检测与验收登记、安全检查考核、危险岗位的操作规程和书面告知、意外伤害保险、“三同时”、应急救援、营业线施工安全、安全事故报告这十项制度。 安全管理制度的编制由主管安全质量的项目副经理负责，安质环保部为主责部门，工程部为配合部门，安质环保部部长具体组织相关安全工程师、专业工程技术人员等，根据项目管理机构相关要求、工程实际情况以及集团公司要求进行编制，并在正式开工前完成，由项目部各部门会签、领导审核后，以文件形式明确，并报送项目管理机构、监理单位备案。 第三十二页，共六十一页。 安全管理制度清单 安全质量生产责任制度 安全教育培训和技术交底制度 特种作业人员持证上岗制度 大型设施装拆及检测、验收制度 安全检查及考核制度 危险岗位的操作规程和书面告知制度 意外伤害保险制度 “三同时”制度 应急救援制度 营业线施工安全制度 安全事故报告制度 水上作业制度 航道、公路交通安全制度 安全质量事故报告和调查处理制度 安全质量信息管理制度 安全标准工地实施细则 第三十三页，共六十一页。 安全生产责任制度 1．项目部应按照安全生产责任制度的规定，建立健全安全管理体系和相关制度、措施，明确各级领导和部门的安全职责。制定架子队九大员安全生产责任制（见后面） 2．安全生产责任制必须明确项目经理为安全生产第一责任人 必须明确：安全责任制实行分级负责制。 分项目部安全责任框架实例 第三十四页，共六十一页。 物资机械部： 洪令军岳佐北 财务部：秦国和 计划合约部： 周伟明 安全质量部： 周启辉 工程技术部：余本俊 党总支书记： 黄汉平 综合办公室：王瑞枫 总工程师： 连泽平 常务副经理：刘幸福 一分部 架子队 项目经理： 项目副经理、安全总监：龚辉忠 二分部 架子队 项目部（指挥部）责任框架图 第三十五页，共六十一页。 安全生产责任制汇编 （一）项目经理安全生产责任制 （二）常务副经理安全生产责任制 （三）安全总监安全生产责任制 （四）总工程师安全生产责任制 （五）生产副经理安全生产责任制 （六）工程技术部安全生产责任制 （七）安全质量部安全生产责任制 （八）质检员、安全员安全生产责任制 （九）物资机械部安全生产责任制 （十）财务部安全生产责任制 （十一）计划合约部安全生产责任制 (十二)办公室安全生产责任制 (十三)各分部安全生产责任制 第三十六页，共六十一页。 各分部安全生产责任制（一） 1、各分部负责人对承担的建设工程项目的安全施工直接负责，认真落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和各项安全操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制订安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故； 2、各分部必须根据各自的组织机构和实际情况制定安全生产管理体系； 3、各分部应根据项目部设立的安全生产管理机构，配备相应足够的专职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查，发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告，对违章指挥、违章操作的，应当立即制止； 4、各分部的垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。必须对特种作业人员建立专门档案报项目经理部备案； 5、各分部必须在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附安全验算结果，经项目部技术负责人、总监理工程