西方的文官制度与近代以来的中国官员选拔与管理：统编历史新教材选择性必修一.docxVIP

西方的文官制度与近代以来的中国官员选拔与管理 【课程标准】了解中国科举制与西方近代文官制度渊源关系，知道西方近代文官制度的特点，以及对近现代中国公务员制度的影响。 【基础知识必备与认知深化】 一、西方文官制度出现的背景 1.历史背景: (1)中古时期。 ①社会管理主要依靠教士和封建领主。 ②官员只为国王和权贵服务,类似于仆从。 (2)17-18世纪。 概况 欧美国家逐渐建立起资本主义制度,但官员选拔仍存在许多问题 表现 ①少数人或集团掌握官员任免权,导致营私舞弊、卖官鬻爵等政治乱象频发 ②内阁制和政党政治形成后,出现了“政党分肥制” 影响 瓜分国家权力造成腐败泛滥,严重影响了政府工作的连续