人口老龄化新.pptxVIP

1;人口老龄化;3;中国现有老龄人口已超过亿，且每年以近800万的速度增加，有关专家预测，到2050年，中国老龄人口将达到总人口的三分之一。 ;◎世界现状：;◎特点：;7;8;4. 老年人口在区域分布上不均衡;10;11;◎人口老龄化产生的原因;◎人口老龄化产生的原因;◎人口老龄化产生的原因;◎人口老龄化带来的影响;16;3.养老金缺口难以弥补。 2005年养老金“空账”达8000亿元。每年新增退休人员300多万。未来30年养老金缺口6万亿元。1998年至今，中央财政已向养老保险基金补贴近3000亿。 4.全民保障：如何找钱？ ;事实上，年轻的一代也已缺乏为长辈提供各种养老资源的能力，传统的家庭养老面临着严峻的挑战。因此，政府便承担了更多社会养老方面的压力。随着人口老龄化的日益加剧，政府对于养老的财政支出占得比重越来越大，财政负担也越来越重。;19;20;21;（四）家庭结构畸化，多重赡养任务艰巨;23;人口老龄化带来的机遇;第24页/共53页;第25页/共53页;??????? 人口老龄化与社会经济协调发展的前提，是人口与社会经济的协调发展。目前，我们既要控制人口增长，又要防止人口老龄化速度过快和老年人口比重过高。因此，要制定一个二者兼顾的中长期人口发展规划，在人口与社会经济协调发展的基础上，实现人口老龄化与社会经济的协调发展。;28;②新型农村社会养老保险 实施时间：2009年试点，2020年前实现全覆盖 参保范围：年满16周岁（不含在校学生）、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可在户籍地自愿参保。 缴费方式：新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。 领取条件：年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人，可以按月领取养老金。 覆盖范围：截至2011年底，中国共计亿人参加新农保。;③城镇居民社会养老保险 实施时间：2011年7月试点，2012年实现全覆盖。 参保范围：年满16周岁（不含在校学生）、不符合职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民，可在户籍地自愿参保。 缴费方式：居民缴费、政府补贴 享受待遇：参保居民年满60周岁，可按月领取包括基础养老金和个人账户养老金在内的养老金。已年满60周岁、符合规定条件的城镇居民，不用缴费，可按月领取基础养老金。 覆盖范围：截至2011年底，27个省份试点，覆盖面约为6%。 ; 为老年人提供基本医疗保险，满足他们的基本医疗需求。开展面向老龄化社会的教育，医学教育要兼顾人口老龄化有其对医疗保健需求的特殊性，在医学院校、护士学校的课程中增加有关内容，使医务工作者系统掌握老年人身心健康和疾病特点；要培养一批适合社区初级卫生保健工作的全科卫生工作者，为包括老年人在内的社区成员提供初级医疗保健服务; 对于弹性退休年龄制度，其好处至少有四：一是老有所为，于健康有益，延年益寿是社会进步与发展的重要标志。二是能有效合理使用人力资源。根据社会需要和自愿量力的原则，鼓励和引导老年人从事教育传授、社会公益事业、社区服务和自我服务等活动。;（四）加强老年产业的研究，积极扶持老年产业发展??????? 老年产业是以年龄以及由年龄决定的消费特征为标志而划分的产业，即为满足老年人的特殊消费需求而为他们提供产品和服务的产业。目前，我国老年产业化水平还很低，政府应加强生物医药、老年公寓、老年教育、老年旅游、老年文化、老年服饰等产业的研究，出台相应的优惠扶持政策，鼓励社会资金进入老年产业领域，一方面可以化解老龄化压力；另一方面，作为一项新型产业，可以促进经济的发展。;（五）积极推进社区养老建设，发挥社区养老功能 社区养老服务包括提供家务劳动、家庭医疗保健、老人照料、护理等，还包括在社区兴办老年食堂、茶室、托老所、老年病防治站、法律咨询服务站、以及各种老年文体设施等等。面向老年人提供全方位、多功能、多形式的系列服务，努力做到老年人的小事不出家门，难事不出居委会，有些大事也不出街道。;◎对策：;日本：号召老人下乡发挥余热;日本：号召老人下乡发挥余热;东京有一家特别的“看护器材公司”，职员年龄都在70岁以上。主要开发适合老人用的各种看护器械。由于大家都是老年人，最懂得老年人的需求，所以开发出的商品很受欢迎，公司发展十分稳定。 日本的住房建筑业也针对老龄化社会的到来，推出了适合老人居住的住房，通过各种设计减少老年人的生活负担。; 德国：养老有四大支柱;目前德国老年人主要有5种养老方式： 第一种是居家养老，老年人在家中居住，靠社会 养老金度日。这种形式最普遍。 第二种是机构养老。 第三种是社区养老，正在成为主流。 为了解决老年护理人员的短缺问题，德国政府 实施了“储存时间”制度：