石油天然气管道保护法和石油化工建设工程施工安全技术规范的应用.pptxVIP

会计学 1 石油天然气管道保护法和石油化工建设工程施工安全技术规范的应用 2 第六章 附 则 第五章 法律责任 第四章 管道建设工程与其他建设工程相遇关系的处理 44-49条，介绍管道建设工程与其他建设工程相遇所采取的处理措施。 第三章 管道运行中的保护 22-43条，介绍在管道运行阶段所采取的处理措施。 第二章 管道规划与建设 10-21条，介绍管道建设所遵循的法律、法规及标准。 第一章 总则 1-9条，介绍管道保护法的适用范围 50-57条，主要介绍管道企业违反本法所承担的法律责任。 58-61条，主要介绍管道附属设施。 第1页/共29页 3 1、《管道保护法》解读 历史沿革 2001年8月2日 《石油天然气管道保护条例》 1989年3月12日 《石油天然气管道保护条例》 1990年 《石油、天然气保护条例实施细则》 《中华人民共和国石油天然气管道保护法》 2010年6月25日 第2页/共29页 4 出 台 背 景 ◆随着城乡建设的发展，大量以前远离居住区的管道逐渐被各种建筑物包围，管道的建设和城镇建设的矛盾越来越突出，所以为了加强管道保护，就要从源头做起，从规划开始，管道规划要和城乡规划和土地利用规划相衔接。 ◆外界对管道的破坏，包括打孔盗油等破坏管道行为屡禁不止，有的地方势头比较突出，所以需要通过立法实行更加严厉的保护 ◆管道建设和其他工程建设项目，比如铁路、公路建设交叉比较多，需要有一部法律调整和明确在建设中如何处理这些相应关系 ◆这些年我国国际管道的建设比较多，这些管道的建设也需要有更加严厉的保护措施。 第3页/共29页 5 管道企业 法律责任 第50条—57条 管道规划与建设的规定 第10条—21条 管道工程与他 工程相遇处理 第44条—49条 要 点 第4页/共29页 6 《石油化工建设工程施工安全技术规范》 GB 50484-2008 总则 术语 通用规定 临时用电 起重机械 6.脚手架作业 7.土建作业 8.安装作业 9.施工监测 10.施工机械使用 第5页/共29页 7 总则 术语 通用规定 临时用电 起重机械 脚手架作业 土建作业 安装作业 施工监测 施工机械使用 第6页/共29页 8 ◆ 本规范强制性条文共74条，必须严格执行 本教材编入66条。 ◆ 在本文中表示很严格，非做不可的用词，正 面用“必须”，反面用“严禁”。 ◆ 表示严格，正常情况下均应执行的，正面用“ 应”，反面用“不可”或“不得”。 ◆ 表示允许稍有选择，正面用“宜”，反面用“不 宜”，表示有选择，采用“可”。 ◆ 所有的强制性条款在条文说明都有相应的说明 第7页/共29页 9 起重作业 设备、人员、现场操作管理规定 现场管理 受限空间、高处作业、焊接作业 临时用电 配电设备、线路、照明用电规定 要 点 违法、违规、违章 解读条款案例佐证 第8页/共29页 10 总则 术语 通用规定 临时用电 起重机械 脚手架作业 土建作业 安装作业 施工监测 施工机械使用 第9页/共29页 11 术 语 1 施工用火 15 高处作业 2 固定动火区 16 冬季施工 3 生命绳 17 受限空间 4 临时用电 18 涂装作业 5 配电柜 19 热处理 6 总配电箱 20 抛丸 7 分配电箱 21 喷丸 8 配电箱 22 机械化监测 9 开关箱 23 扫描机构 10 抵押 24 触头 11 高压 25 辐射事故 12 安全特低电压 26 辐射剂量 13 安全隔离变电器 27 辐射控制区 14 TN-S 系统 28 辐射监督区 第10页/共29页 12 总则 术语 通用规定 临时用电 起重机械 脚手架作业 土建作业 安装作业 施工监测 施工机械使用 第11页/共29页 13 3.1.2 条文说明 施工企业必须取得安全生产许可证。特种作业人员必须取得相应的上岗作业资格证。 《安全生产许可证条例第二条中规定,企业未取得安全生产许可证的,不得从事生产活动;中华人民共和国安全生产法》第二十三条明确规定:生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。 3.1.7 所有进入施工现场的人员必须按劳动保护要求着装。 条文说明 根据《中华人民共和国安全生产法》第四十九条规定,为加强施工人员劳动保护制定本条。 第12页/共29页 14 3.2.12 严禁将未经处理的有毒、有害废弃物直接回天或掩埋。 条文说明 根据《中华人民共和国环境保护法》,《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等的相关规定,有害,有毒废弃物必须采取有效措施,妥善处置,防止直接回填或掩埋造成水土污染以及对人的危害。