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- 2022-04-01 发布于甘肃
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碳中和目标引领下的消费责任与政策建议
【摘要】实现碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革,不仅需要压实生产者的责任,也需要落实消费者的责任。从需求侧出发,推动消费模式升级倒逼绿色低碳清洁化生产,是探索经济社会系统绿色低碳转型的重要路径。消费领域用能及其带来的碳排放主要用于提升消费者的舒适度,不具有“转移”特征,且个体间差异较大。除了技术、标准和政策“硬约束”之外,消费观念、消费偏好、消费方式等是影响消费碳排放的“软约束”。基于此,应通过提升消费者认知、优化消费政策设计、挖掘城市作为减排重点区域的潜力、重视非正式制度因素、鼓励交通和建筑等减排重点领域低碳消费等途径,引导消费模式绿色转型,从消费端推动碳达峰、碳中和的实现。
碳达峰、碳中和目标的实现需要一场深刻的社会经济系统性绿色变革,这将成为中国中长期经济社会发展的主基调。经过改革开放四十余年的发展,中国经济增长模式逐渐由投资导向型转变为消费导向型。在新发展阶段,消费是拉动经济增长的主要动力。党的十九届五中全会公报提出“广泛形成绿色生产生活方式,碳排放达峰后稳中有降”的目标。制定碳达峰碳中和整体规划,推进经济社会发展新旧动能转换,不仅需要生产端的持续技术创新和体制机制改革,也应强化消费者责任,倒逼能源结构、产业结构转型升级。
推进消费端碳减排的重要性
居民消费是经济活动的终端,也是工业化生产的动力和二氧化碳
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