宪法学（第二版）（马克思主义理论研究和建设工程重点教材）课件第7章国家机构.pptx

宪法学（第二版）;第七章 国家机构;目录; 一、宪法中的国家机构 二、我国国家机构的建立和发展 三、我国国家机构体系和组织活动原则 ;（一）国家机构的概念 ?国家机构是一定社会的统治者为实现国家职能而建立起来的全部国家机关的总称。 ?国家机构与国家机关的主要区别在于， 前者是指全部国家机关的集合体；后者是指某一单个的国家机关。 ;（二）国家机构的宪法地位和体例 ?从宪法的内容看，国家机构是宪法最主要的内容之一，任何国家的宪法都没有例外。 2018年《宪法修正案》共21条，其中涉及国家机构的有15条 现行宪法除序言外，共有143条，其中 “国家机构” 一章占85条。 ?大多数国家的宪法采行分权原则，不将国家机构单列一章或一部分，而是分别对国会、总统或内阁、司法机关等作出规定；也有少数国家的宪法将国家 机构单列一章或一部分 ?我国1982年宪法除第3条规定国家机构的组织活动原则外，主要在第三章“国家机构”专章对各类国家机关分别进行规定。 ;（三）国家机构的起源和特征;（四）国家机构的组织和活动原则;（一）《共同纲领》确立的国家机构;（一）《共同纲领》确立的国家机构;（二）1954年宪法设定的国家机构;（三）1975年宪法和1978年宪法设定的国家机构;（四）1982年宪法及其修正案对国家机构的规定与发展;（四）1982年宪法及其修正案对国家机构的规定与发展;（五）国家机构的改革;?我国的国家机构体系 ?我国国家机构的组织和活动，要遵循以下原则： （一）党的领导原则 （二）民主集中制原则 （三）为人民服务原则 （四）权责一致原则 （五）精简和效率原则 （六）法治原则 ; 一、全国人民代表大会 二、全国人民代表大会常务委员会 ;（一）性质和地位;（二）组成、任期和职权 ;（二）组成、任期和职权 ;（三）会议制度和工作程序;（四）全国人民代表大会内设委员会;（四）全国人民代表大会内设委员会;（四）全国人民代表大会内设委员会;（五）全国人民代表大会代表;（一）性质和地位;（二）组成、任期和机构设置;（三）职权;（四）会议制度和工作程序; 一、国家主席制度的建立和发展 二、国家主席的产生和任期 三、国家主席的职权 ;一、国家主席制度的建立和发展;二、国家主席的产生和任期;（一）公布法律、发布命令 （二）任免权 （三）外事权 （四）授予荣誉权; 一、国务院的性质和地位 二、国务院的组成和任期、领导体制、会议制度 三、国务院的职权 四、国务院机构设置 ;一、国务院的性质和地位;（一）国务院的组成和任期 ?国务院由总理、副总理若干人、国务委员若干人、各部部长、各委员会主任、审计长、中国人民银行行长和秘书长组成。 ?国务院每届任期与全国人民代表大会每届任期相同。总理、副总理、国务委员连续任职不得超过两届。 （二）国务院的领导体制 ?国务院实行总理负责制，各部、各委员会实行部长、主任负责制。 （三）国务院的会议制度 ?国务院会议分为国务院全体会议和国务院常务会议。;三、国务院的职权;三、国务院的职权;三、国务院的机构设置; 一、我国的军事制度 二、中央军事委员会的设立 三、中央军事委员会的性质、地位、组成、任期和领导体制 四、中央军事委员会的职权 ;一、我国的军事制度;二、中央军事委员会的设立;（一）性质和地位 《宪法》第93条第1款规定：“中华人民共和国中央军事委员会领导全国武装力量。”这一规定表明，中央军事委员会是国家最高军事指挥机关，领导全国武装力量。 （二）组成和任期 宪法规定，中央军事委员会由主席、副主席若干人、委员若干人组成。 （三）领导体制 《宪法》第93条第3款规定：“中央军事委员会实行主席负责制。”; 四、中央军事委员会的职权; 一、地方国家机构概述 二、地方各级人民代表大会 三、县级以上地方各级人民代表大会常务委员会 四、地方各级人民政府 ;（一）地方国家机构的宪法地位;（二）同级地方国家机构之间的相互关系;一、地方国家机构概述;（三）地方国家机构与中央国家机构的关系;（一）性质和地位 地方各级人民代表大会都是地方国家权力机关。本级的地方国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关都由人民代表大会产生，在本行政区域内对它负责，受它监督。 （二）组成和任期 地方各级人民代表大会由代表组成。省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人民代表大会代表由下一级的人民代表大会选举；县、自治县、不设区的市、