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第五讲 隋唐以前的选举制度 一、原始氏族社会的民主选举和“禅让” （一）民主选举原则 在原始氏族社会里，部落以及部落联盟的首领是经过集体协商和民主选举产生的。 《史记·五帝本纪》的《正义》引《帝王记》：“挚在位九年，政微弱，而唐侯（尧）德盛，诸侯归之，挚服其义，乃率群臣造唐致禅。” 《淮南子·本经训》:“万民皆喜，置尧为天子”。 一、原始氏族社会的民主选举和“禅让” （一）民主选举原则 被推举为最高首领继承人的人，并不能马上获得首领职位，他还要经受多年的考验，在取得了人民的广泛信任和拥护以后，才能正式担任首领职务。 《史记·五帝本纪》记载，舜被推举做尧的继承人后，尧“乃以二女妻舜以观其内，使九男与处以观其外。……于是尧乃试舜五典百官，皆治”，二十余年后，舜才正式“践帝位”。 一、原始氏族社会的民主选举和“禅让” （一）民主选举原则 关于具体的选举活动，估计包括事神和事人两方面的内容。 所谓事神是指举行一些祭祀神灵的活动。如孟子所说的：“荐之於天而天受之”、“使之主祭而百神享之，是天受之”。 所谓事人是指继承人通过治理好部落联盟内的事务，以取得人民的信任和拥护。所以孟子又说：“使之主事而事治，百姓安之，是民受之也。” 一、原始氏族社会的民主选举和“禅让” （二）王权世袭的萌芽 传统的民主选举原则遭到破坏，主要表现在首领的儿子具有优先继承权。 《史记·五帝本纪》：“尧崩，三年之丧毕，舜让丹朱于南河之南。诸侯朝觐者不之丹朱而之舜；讼狱者不之丹朱而之舜；讴歌者不讴歌丹朱而讴歌舜。舜曰‘天也’，夫而后之中国践天子位焉。” 《史记·五帝本纪》：“舜乃豫荐禹于天，十七年而崩，三年丧毕，禹亦乃让舜子，如舜让尧子。诸侯归之，然后禹践天子位。” 一、原始氏族社会的民主选举和“禅让” （二）王权世袭的萌芽 传统的民主选举原则遭到破坏，还表现在出现了暴力夺权的行为。 《竹书纪年》：“昔尧德衰，为舜所囚也”、“舜囚尧，复偃塞丹朱，使不与父相见也” 。 《史记·夏本纪》说：“及禹崩，虽授益，益之佐禹日浅，天下未洽。故诸侯皆去益而朝启……。”对此，伯益不服，在有扈氏部落的支持下，同启进行了一场激烈的夺权战争。 二、夏商周三代的世卿世禄制 （一）夏商王朝的权力世袭 夏商两朝从最高统治者到各级贵族，他们的权位是由自己的后代当然地世袭继承的，他们世世代代把持着自己的政治职位和权力，世世代代享受着各种经济特权，这就是世卿世禄制。 《礼记·礼运》：“大人世及以为礼。” 二、夏商周三代的世卿世禄制 （二）西周的选举特点 1.任用殷商旧臣 周人发祥于西北的陕甘一带，文化相对落后于中原地区。周灭商后，统治区域扩大了很多，需要大量的行政管理人才，而周人自己又不能在短期内满足这种需要，于是便采取了留用殷商旧人的政策。 西周政权在政治上对归顺的殷商旧人采取的优容政策是十分突出的。 二、夏商周三代的世卿世禄制 （二）西周的选举特点 2.先“亲亲”后“尊贤” 例：“立嫡以长不以贤” 《周礼·地官·乡大夫》：“三年则大比，考其德行道艺，而兴贤者能者。” 3.地方的选士 ①乡举之士 西周国都的近郊称为乡，主要居住着平民。乡的长官乡大夫根据下属的推荐，每三年进行一次考核，称为“大比”。然后把选拔出来的“能者”、“贤者”再推荐给朝廷，这就是通常所说的“乡举里选”。 二、夏商周三代的世卿世禄制 （二）西周的选举特点 3.地方的选士 ①乡举之士 入选的标准 ：“以乡三物教万民而宾兴之。” 三物即三事，指六德（智、仁、圣、义、忠、和）、六行（孝、友、睦、姻、任、恤）、六艺（礼、乐、射、御、书、数）。 乡选举是通过乡射礼进行的。其实这种射礼的重点并不在于射技高低的较量，而是通过其中的一套礼仪制度体现统治者在德行方面的要求。 二、夏商周三代的世卿世禄制 （二）西周的选举特点 3.地方的选士 ②国学之士 《礼记·王制》：“命乡论秀士，升之司徒，曰选士。司徒论选士之秀者而升之学，曰俊士。” 《礼记·王制》：司马“论辨官材，论进士之贤者以告于王，而定其论。论定，然后官之。任官，然后爵之。位定，然后禄之。” 二、夏商周三代的世卿世禄制 （二）西周的选举特点 3.地方的选士 ②诸侯贡士 诸侯贡士是指诸侯国有义务按时向周天子贡献人才。 《礼记·射义》：“古者天子之制，诸侯岁献，贡士于天子。” 《初学记》引《大戴礼》 ：“一则黜爵，再则黜地，三则黜爵地毕矣。” 二、夏商周三代的世卿世禄制 （三）世卿制下的破格提拔 一些政治开明的统治者从被统治者的最下层选拔出个别突出的人才，破格委以重任。 例： 商汤重用伊尹，最