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生产者缺陷调查与确认 有下列情况之一的,生产者应当组织开展产品缺陷调查: ?收到有关产品人身伤害的消费者投诉; ?获知产品人身伤害事故; ?接到所在地的省级以上质检部门进行缺陷调查的通知; ?生产者认为产品可能存在与人体健康和生命安全有关的缺陷的; ?生产者通过其他途径获知可能存在缺陷的。 ????生产者应当及时向所在地的省级以上质检部门报告缺陷调查结果;确认存在与人体健康和生命安全有关的缺陷的,应当按照本条例的规定报告缺陷的形式、产生原因、影响范围等,立即主动采取措施控制与消除缺陷。 省级行政部门缺陷调查 有下列情况之一的,省级质检部门应当按照职责分工组织对本辖区内生产、销售的产品进行产品缺陷调查,并将调查结果报告国务院质检部门: ?生产者不按照本条例第八条规定进行缺陷调查的; ?生产者接到省级质检部门通知,进行缺陷调查后认为其生产的产品不存在与人体健康和生命安全有关的缺陷的; ?接到国务院质检部门的通知; ?其他有必要由省级质检部门启动缺陷调查的情况。 国务院质检部门缺陷调查 有下列情况之一的,国务院质检部门可以启动缺陷调查,也可以通知要求省级质检部门或者生产者进行调查: ?产品引发重大伤害事故、影响较大的; ?国家产品质量监督检查中不符合保障人体健康和生命安全的标准的; ?缺陷产品监督管理信息系统报告的产品可能存在与人体健康和生命安全有关的缺陷信息的; ?其他有必要由国务院质检部门启动缺陷调查的情况。 召回计划 确认产品存在缺陷后生产者应当及时制定有效控制与消除缺陷的召回计划书,并在召回计划开始实施后5个工作日内向所在地的省级以上质检部门提交备案。 召回计划书应当包括下列基本内容: ?产品存在与人体健康和生命安全有关的缺陷的种类、产生的原因,可能受影响的人群、严重程度和紧急程度; ?根据本条例第十六条拟采取的召回措施的具体方法、范围和时限等; ?实施计划的组织机构、联系方式; ?通知消费者、销售者和服务业经营者的方案; ?召回缺陷产品后的处理措施; ?召回的预期效果。 实施召回 召回计划书经国务院质检部门审查批准的,生产者应当在接到批准通知之日起2个工作日内,实施召回。 生产者应当制作并保存完整的责令召回记录;并在召回完成时限期满后30日内,向国务院质检部门提交召回总结报告。 召回措施 生产者应当根据缺陷调查和风险评估的结果采取以下召回措施进行控制与消除该缺陷: 1)依法向社会发布警示信息,告知消费者停止消费或者使用,或者补充、修正消费说明; 2)通知有关销售者和服务业经营者停止对该缺陷产品的销售、使用、租赁等经营活动。对销售者尚未售出的存在该缺陷的产品,通知其停止销售并予以撤回; 3)对已经售出的缺陷产品,进行修理、更换、退货等。 三、产品质量监督管理体系 (一)政府对产品质量的监督管理 1、监管机构 (1)政府 (2)专门机构 (3)相关机构 2、监管职权 (二)社会对产品质量的监督 政府对产品质量的监督管理 1、监管机构—— (1)政府(T7、T9)——各级人民政府应当把提高产品质量纳入国民经济和社会发展规划,加强对产品质量工作的统筹规划和组织领导,引导、督促生产者、销售者加强产品质量管理,提高产品质量,组织各有关部门依法采取措施,制止产品生产、销售中违反本法规定的行为,保障本法的施行。 政府监管机构—— (2)专门机构(T8)——国家和县级以上地方产品质量监督部门(质量技术监督局),即《产品质量法》的专门执法机构 (3)相关机构(T18二)——县级以上工商行政管理部门按照国务院规定的职责范围,对涉嫌违反《产品质量法》行为进行查处,并可以行使与产品质量监督部门相同的职权。 政府监管职权—— (1)现场检查权。对当事人涉嫌从事违反本法的生产、销售活动的场所实施现场检查; (2)查询权。向当事人的法定代表人、主要负责人和其他有关人员调查、了解与涉嫌从事违反本法的生产、销售活动有关的情况; (3)取证权。查阅、复制当事人有关的合同、发票、帐簿以及其他有关资料; (4)查封、扣押权。对有根据认为不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品或者有其他严重质量问题的产品,以及直接用于生产、销售该项产品的原辅材料、包装物、生产工具,予以查封或者扣押。 (二)社会对产品质量的监督(T10、T22、23) 1、任何单位和个人有权对违反本法规定的行为,向产品质量监督部门或者其他有关部门检举 2、消费者有权就产品质量问题,向产品的生产者、销售者查询;向产品质量监督部门、工商行政管理部门及有关部门申诉,接受申诉的部门应当负责处理。 3、保护消费者权益的社会组织可以就消费者反映的产品质量问题建议有关部门负责处理,支持消
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