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历史街区改造的方向 一、广州近期建设的历史教训 ⒈中山路因地铁一号线大拆、失去原貌，新建筑无岭南风格。 中山路，是一条横跨广州市东西向的主干道， 唐代这一轴线东接行春门 (现在仓 边路附近 ) ，西接有年门 (现在的人民公园起义路附近 ) ；宋代这一轴线东边延伸至大 东门，西边延伸至西门 (现称西门口 ) 。中山路这条东西向轴线和北京路轴线形成的 “十 ”字形再加上环形的城墙、 护城河，共同构成广州古城核心区的基本骨架。 古城曾 由北至中山路、南达惠福路及大德路、西抵人民路、东达解放路形成蕃坊区，为外 来商人居住和经商的主要场所。 中山路内有历史文化古迹多处：如陈家祠、西汉的南越国宫署遗址、城隍庙、 万木草堂、广州农民运动讲习所旧址、古当铺、仁爱教堂等文物保护单位。也有旧 南海县街、东皋大道等民居保护区。中山路建筑形象中西结合，多元文化的建筑特 点，街道两旁建筑形式多采用最具岭南建筑特色的骑楼。 中山路，在明清时期分布有广州主要的官署衙门，如清代的都统衙门、将军府、 巡抚部院、广州府衙、布政使司、番禺县衙等。 1919年(民国八年 ) ，拓宽改建为近代 马路，两侧兴建骑楼，定名为惠爱东、惠爱中路、惠爱西路。 1921 年(民国十年 ) ，向 东开辟大东路 (今中山三路 ) ；1925 年(民国十四年 )，筑成百子路 (今中山二路 )；1926 年( 民国十五年 )，延伸修筑了东山口至黄埔的中山公路，因该公路按照孙中山《建国 方略》中的 “实业计划 ”意图建筑，故此得名。 20 世纪 40 年代后期，原中山公路东段 (东山口至杨箕 )易名为中山一路，百子路、大东路、惠爱东路、惠爱中路、惠爱西路 和正西门以西的新路则分别被命名中山二、中山三、中山四、中山五、中山六、中 山七路。 1992 年广州市中山路扩建工程及地铁动工以来， 路面要扩宽到 38 米，沿线的古 老骑楼、历史建筑、老字号店铺都被相继拆除。如老字号致美斋、大学鞋店、宝生 园、艳芳照相馆、广州瓷器、东江饭店、华北酒店、新陶芳酒楼、新星电影院、新 华电影院均被拆除，一批又一批老字号先后搬迁。 这些老广州的品牌和记忆随着地 铁一号线和中山路扩路相随消失，有的搬迁后人流量和商业气氛大不如前，不得不 停止营业。 广州城市改造付出了沉重的代价。中山路具岭南建筑特色的历史街区因拆旧建 新失去原来的历史建筑、历史环境、历史文化。 ⒉恩宁路边拆、边规划、边招商至今无进展。 备受争议的恩宁路改造拆迁项目 5 年来不断修改规划，至今正式改造规划方案 仍未出台实施。但是在规划未确定前拆迁区域形成大片建筑废墟，民房失窃严重， 使这个广州古老的历史街区被网友命名为 拆迁主题公园“ ”。 拆迁为什么不顺利？多宝坊部分居民在废墟和垃圾中坚守生活了近两年，他们 拒绝签署拆迁协议，因为，一是没有看到正式的规划，无法确定拆迁的性质到底是 商业开发还是公共需求？二是补偿标准与居民们的要求相去甚远。危改办给出的拆 迁补偿价格普遍较低， “每平方米大部分也就六七千元的房屋补偿， 居民难以接受。 ” 这和之前宣传的 “最大限度改善居民居住环境 ”豪不相干。 ” 规划公益性受质疑 去年 1 月，183 户居民联名给危改办写信，明确反对一个月前公布的《恩宁路历 史文化街区保护开发规划方案（征求意见稿） 》。省政协常委孟浩指出，恩宁路拆迁 怎么体现公共利益？如果政府征地是用于公共设施的建设，如医院、学校等，那么 大家都会支持，可是如果纯粹是为了商业目的，那是不合理的，凭什么住得好好的， 也不是危房，街坊要因为这样的原因遭受房子拆迁的困扰？ 他说，政府就应该有明确规划公布，通过听证会，收集民意后才实施拆迁工作。 而现在呢？规划在哪里？有没有