《行政法学》课程教学大纲.doc

PAGE 4 行政法学课程教学大纲 一、课程基本信息 课程编号：201409503 课程中文名称：行政法学 课程英文名称：Administrative Jurisprudence 课程性质：专业核心课程 开课专业：公共事业管理专业 开课学期：4 总学时：40 （其中理论40学时，实验0学时，上机0学时，其它0学时） 总学分：2.5 二、课程目标 行政法是国家重要的部门法之一，是调整行政关系以及在此基础上产生的监督行政关系的法律规范和原则的总称，行政法学是研究行政法的科学。通过行政法学的学习，使学生了解行政法律关系主体，行政法律内容，培养学生合法的行政行为观点，遵法守法的行为习惯，并提高学生利用法律法规处理问题的能力。 三、教学基本要求（含素质教育与创新能力培养的要求） 了解行政法的基本原则、原理和理论体系 掌握行政法律关系、行政主体、行政行为、监督与救济行政等行政法的基础理论知识 具有应用所学行政法的理论知识分析和解决行政法案例的能力 具备遵法守法的行为习惯和合法行政的法治意识 四、教学内容与学时分配 1 行政法基本概念（4学时） 1.1 行政法的概念和地位 1.2 行政法的内容与渊源 1.3 行政法律关系 1.4 行政法学 2 行政法基本原则（4学时） 2.1 行政法基本原则的演变与现状 2.2 行政法基本原则的定位与确立 2.3 行政合法性原则 2.4 行政合理性原则 3. 行政主体（2学时） 3.1 行政主体概述、类型与地位、资格及认定 3.2 行政主体间关系及法律调整、行政主体的产生、变更与消灭 4. 行政人（2学时） 4.1 行政人概述、类型与地位、资格及认定 4.2 行政人之间的关系及法律调整、行政人资格的取得与丧失 5. 行政相对人（2学时） 5.1 行政相对人的概念、特征和分类、行政相对人的范围 5.2 行政相对人的法律地位、行政相对人身份的认定 6. 行政职权（4学时） 6.1 行政职权概述 6.2 行政职权与行政优益权、行政职权与行政职责、行政职权与行政权限 6.3 行政职权的设定、法规的授权 6.4 行政委托、行政协助 7. 行政行为(4学时) 7.1 行政行为的概念、特征和范围；行政行为的功能和形式 7.2 行政行为的基本范畴、成立要素 7.3 行政行为的合法要件、法律效力 7.4 行政行为的变更与消灭 8. 行政行为的规定与决定（4学时） 8.1 行政行为的两大板块 8.2 行政规定 8.3 行政决定 8.4 行政规定与行政决定 9. 行政程序（2学时） 9.1 行政程序的概念和意义、行政程序的立法 9.2 行政程序的模式与结构、行政程序的内容和原则 10. 行政违法（4学时） 10.1 行政违法概述 10.2 行政失职、行政越权、行政滥用职权 10.3 事实依据错误、适法错误 10.4 程序违法、行政侵权 11. 行政赔偿（2学时） 11.1 行政赔偿及立法、行政赔偿的范围、程序 11.2 行政赔偿的求偿、行政赔偿的方式、计算标准和费用 12. 行政补偿（2学时） 12.1 行政补偿的概念和特征、行政补偿制度的历史发展及理论根据 12.2 行政补偿主体和根据、行政补偿的范围和方式 13. 行政复议（2学时） 13.1 行政复议概述、行政复议的范围 13.2 行政复议的程序、行政复议与行政诉讼 五、教学方法及手段（含现代化教学手段及研究性教学方法） 课程采用教师课堂讲授、案例分析与讨论、学生自学相结合的教学方式，借助PPT课件、热点视频播放等多媒体教学手段完成教学内容。 六、实验（或）上机内容 七、前续课程、后续课程 八、参考教材及学习资源 胡建淼著.行政法学(第三版).法律出版社，2010年 皮纯协 张成福.行政法学（修订版）.中国人民大学出版社，2012年 罗豪才，湛中乐.行政法学（第三版）.北京法学出版社，2012 九、考核方式 教学基本要求项 考核形式 占总成绩的比例 (1)、(2)、（3） 闭卷考试 70% （3）、（4） 平时考核 30%