申论热点积累：应对气候变化当各尽其责.docVIP

申论热点积累：应对气候变化当各尽其责 　　人们等待应对气候变化的全球治理迈出“勇敢引导世界走向深刻而根本变化”的一步，渴望看到发达国家和发展中国家各尽其责的一页 　　《联合国气候变化框架公约》第二十次缔约方会议暨《京都议定书》第十次缔约方会议即将在利马结束，人们希望这个“通往巴黎的最后一站”，能按照公约相关原则，推动明年的巴黎会议就2020年后国际应对气候变化的进一步行动达成协议。 　　应对气候变化是当今国际社会争议最多的敏感话题之一。尽管早已达成《联合国气候变化框架公约》，明确了公平原则、共同但有区别的责任原则和各自能力原则，但近年来的气候谈判却难有实质进展。问题的关键是，能否落实此前关于2020年前加强行动所达成的共识——发达国家大幅度提高2020年前的减排力度，兑现在资金、技术转让、能力建设方面向发展中国家提供支持的承诺。 　　应当指出，气候变化要以历史的眼光来看待。工业革命200多年来，西方国家因高碳生产方式排放了大量温室气体，其中二氧化碳排放占全球排放总量的80%。可以说，如今的气候变化和生态危机是发达国家发展的滞后负效应。从现实看，发达国家排放的总体比重仍处在高位，人均排放量远大于发展中国家水平，发达国家消费的产品很多是在发展中国家生产的。无论算“历史账”“人均账”还是“公平账”，发达国家应当承担减排的主要道义责任。 　　相对而言，发展中国家进入工业化只有短短几十