社会保障学新书.pptx

1 社会保障学新书 2 前 言 社会保障的意义： 愈是发达的国家，愈是有健全的社会保障制度；愈是有健全的社会保障制度，政府工作的重心便愈是转向国民的福利。 尤其是在市场经济条件下，社会保障不仅扮演着传统的稳定社会的基石，而且充当着维系整个经济社会协调发展进而促进整个社会和谐发展的不可替代的基本机制。 第1页/共35页 3 前 言 社会保障学的具体意义： 社会保障是人类文明发展进步的重要成果与推动力量。 维护并创造着公平的竞争环境，促进经济社会的正常发展。 不断增进着国民的福利。 能够为其他相关政策的实施提供配套。 能创造就业机会，改良着社会产业结构。 第2页/共35页 4 社会保障学简介 一、学习的基本方法：将理论研究的目标引导到实践当中 二、社会保障学的基本篇章结构： 《社会保障学》共十三章，框架结构如下： 第一章：社会保障概述； 第二章：社会保障的思想和原则； 第三章：社会保障基金； 第四章：养老保险； 第五章：医疗保险 第3页/共35页 5 社会保障学简介 第六章：失业保险； 第七章：工伤保险； 第八章：生育保险； 第九章：社会救助； 第十章：社会福利 第十一章：社会优抚 第十二章：中国农村社会保障 第十三章：社会保障管理 从第四-十章是社会保障体系的主要内容。 第4页/共35页 最高层次 主体和核心 最低层次，最后一道防线 第5页/共35页 7 第6页/共35页 8 社会保障学考核方式介绍 （一）课程性质：省开课程 （二）考核形式：半开卷 分“形成性考核”和“期末终结性考试”两部分： 　1、形成性考核成绩：占20﹪ (包括平时作业、到课率、网上教学) 　2、期末终结性考试：占80﹪ 期末卷面分为100分。 第7页/共35页 9 社会保障学考核方式介绍 （三）期末考试题型介绍： 一、单项选择（20分） 二、多项选择（10分） 三、判断（20分） 四、简答（30分） 五、简评题（20分） 第8页/共35页 10 第四章 养老保险 学习目标 2.养老保险的历史、结构和内容 5.了解养老保险模式、企业年金及作用 第9页/共35页 11 第一节 养老保险概述 一、养老保险的定义及特点 养老保险是政府主办，通过国家立法保障退休老人基本生活的一种社会保险制度。 养老保险的特点 第一，养老保险承诺与兑现之间时间最长。 第二，养老保险是实际享受人数最多的险种之一。 第三，养老保险的费用收支庞大。 第四，养老保险制度模式往往是国家社会保险制度模式的代表。 是社会保险制度的组成部分，是社会保险五大险种之一。 第10页/共35页 12 二、养老保险的意义 养老保险的意义是相对于家庭养老而言的。 1、使老年人的养老更加有保障。 2、使社会更加安定。 3、养老保险的巨额资金储蓄，一方面可调节市场消费；另一方面可支持国家经济建设。 4、使家庭养老的重要性下降。 三、养老保险简史 1、退休制度唐朝以前就有了，在古代称“退休”为致仕、致事、致政、告老、告归等。 2、在农业社会主要是家庭养老，家庭内部的“现收现付”以后延伸到全社会就成了养老保险制度。 第11页/共35页 13 三、养老保险简史 1、退休制度唐朝以前就有了，在古代称“退休”为致仕、致事、致政、告老、告归等。 2、在农业社会主要是家庭养老，家庭内部的“现收现付”以后延伸到全社会就成了养老保险制度。 3、现代意义上的养老保险制度是工业社会的产物。 4、1889年德国俾斯麦政府颁布的《老年、残疾、死亡保险法》是世界上养老保险制度正式建立的标志，德国是建立现代养老保险制度的第一个国家。 5、目前约有173国家有养老保险制度。（根据美国社会保障署《全球社会性保障-2002》一书收集） 第12页/共35页 14 四、养老保险制度模式 （一）福利国家型 福利国家型养老保险下保险覆盖全民，遵循“普惠制”原则，发放的养老金比例较高，个人缴费比例较低，养老基金主要由政府和企业负责，待遇与以前工资高低没有太多关系，实行“现收现付”制。 以瑞典为典型，及北欧一些国家。 （二）社会保险型 社会保险型养老保险制度覆盖在业雇员，非全民；由政府、企业、个人三方共同缴费；待遇与缴费多少相关联；实行“现收现付”制。 以德国为典型，及法国、日本等。 第13页/共35页 15 （三）国家保险型 国家保险型养老保险制度下保险覆盖在业职工，用人单位缴费，个人不缴费；保险待遇与工资高低紧密相关；实行“现收现付”制。 以苏联和经济体制改革前的中国为代表。 （四）个人储蓄型 个人储蓄型养老保险制度覆盖在业雇员；由企业、个人缴费；待遇与缴费多少相关联；实行“完全积累”制。 以新加坡和智利为典型，及东南亚和非洲等10多个国家。 第