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上海民办非企业单位指标 上海民办非企业单位指标 上海民办非企业单位指标 上海市民办非企业单位评估指标 一级指 二级指 三级指标 四级指标 标 标 法定代表 人 按照章程规定产生 法人资 （10 分） 格 名称 使用名称规范 （10 分） （35 办公条件有独立固定办公用房 分） （15 分）具备相应的场所规模 具备相应的办公设施 制定程序 （5分） 早程经理（重）事会表决经过 基础条件 章程 规范性情 （15 况（5 章程文本符合有关规定 （100 分） 分） 分） 章程批准 （5分） 在规定期限内报登记管理机关批准 更改登记 登记和备 （15分）按规定办理手续 案 （20分） 备案 按规定办理备案 （5分） 参加年检按规定参加年检 年度检查 20分） 30 年检结论 分） （10分）年检合格 发展规划 制定中长久发展规划，程序完善并有效落实 发展规划和计划总 和报告制结制定年度工作计划，有年度工作总结，程序完善 10分） 度 （20 重要事项重要会议、涉外活动、重要活动等重要事项向 登记 分） 报告制度管理机关和行业主管部门（业务主管单 位）报告 （10 分） 员工 设有员工会议或员工（代表）大会，有完善的 会议 （代表） 召集管理制度 大会 （10 分）定期召开员工（代表）大会，大会决策洛实良 好 理（董）事按规定的条件和程序产生、免除 决策机构 如期换届，理（董）事会召开次数符合章程规 疋 （25 分） 组织机 内部治理 构 民主办民非，决策机构重要事项由无记名投票 决定 （450 （120 监事会（监事）按规定的条件建立或产生 监察机构 监事会中有员工代表 分） 分） （30 分）准时召开会议，且有会议记录 ，执行职责，发挥  指标分 评估机构 值 自评分 评分 10 10 5 5 5 5 5 5 15 5 20 10 5 5 10 5 5 10 10 5 10 10 10 行政负责按章程规定的程序选举产生或公然聘用并履 行职责 人（20 分） 行政负责人专职 办事机 构设置合理、职责明确 20分） 有健全的规章制度 党组织按规定建立党组织（应建未建的不得参加评估） （15分）党组织活动正常且有记录 定岗聘员专职人员比率 （20分）与专员工作人员签署劳动合冋 建立工作人员聘用和管理制度 建立核查赏罚制度并有效实施 核查任 对行政负责人进行年度绩效核查 用培训 对员工定期展开业务培训 人力资源（20分） 参加社会组织管理知识培训 （80 薪资福利建立合理的薪酬标准 分） 30分）为员工缴纳国家规定的各项社会保险建立落实年金制度 工作人员本科以上学历比率 学历资质 （10分）初级以上资质比率 档案管理建立档案至或档案专柜 15分） 档案资料齐备，整理有序，交接手续完备 档案证 证书管理各样证书均在有效期内 -rrn早官理 （10分） （30 分） 办公场所悬挂登记证书正本 使用有记录 印章管理 有专人保存 （5分） 净财产不低于登记的创办资本 活动资本 现金、银行存款余额符合规定 25分） 拥有从业资格证书并每年参加财政部门的持续教育 财务人员 配备会计机构负责人（或会计主管人员）具备中级以上 20分）职称 执行《民间非营利组织会计制度》情况 账务办理真切、正确、实时 会计核算 推行会计电算化管理 30分） 会计基础工作规范 会计档案管理规范 银行存款有独立账户，法人章和财务专用章独立保 管 财务管理 财务财产 （70分）经费根源和资本使用符合政策法例和章程规疋 （200 分）制定符合《内部会计控制规范》的财务会计管  10 10 10 10 10 5 5 10 5 7 3 5 5 10 10 10 5 5 7 8 8 2 3 2 15 10 10 10 10 5 5 5 5 6 10 10 理制度并有效执行 财务各项支出审批符合规定的程序 财产管理制度 财产使用和办理情况 投资管理 依法计提专项费用 出资举办的实体机构财务管理 资本运作业务活动收入增长率 20分） 年均费用总额低于年均收入总额 税务及票依法进行税务登记，如期进行纳税申报 据管理 （15分）收据和发票的使用、管理规范  8 10 10 5 5 6 10 10 10 5 业务活动 （115 分） 业务活动 与 诚信建设  财务公 按规定进行年度审计、法人离职或换届审计 开和监察 （20 分）年度财务报告向理（董）事会报告，并主动接 受监 督 有详细规范的规划执行总结 业务执行 （20 分） 度 有详细的服务质量、检查和规范的绩效评估制 年度业务项目按计划达成 业务效果 超额达成年初计划 20分） 业务效 年度收支比率增长率 益与捐 赠参加政府或行业协会等组织的公益活动 （35 公益活动支出占上年度单位结余 10%^上 分） 接受捐献、捐献公益事业或项