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农村公路建设调研报告 实施村村通公路建设的实践与思考 近年来，我市把抓村村通公路建设作为贯彻十六大精神， 回报农民兄弟，服务城镇化和增加农民收入的实际行动，“要 想富，先修路，修好路”的思想已深入人心，从领导到群众抓 村村通公路的劲头不断提高，使全市农村公路有了较大的发 展，农村公路网基本形成，通达深度逐步提高。 一、全市城乡公路现状 截止20________4年底，全市拥有公路394条，通车里程 1159.9公里，公路密度达到每百平方公里105.13公里，其中 列养公路250.713公里；省道3条，75.57公里；县道139.61 公里；乡道乡道327.01公里。全市411个行政村，已全部通 公路，现有通车里程722.6公里，其中个村（含沿省、县道路 边的村）已建油路（水泥路）路面里程64.94公里，未建油路 （水泥路）路面的村310个，里程657.66公里。目前，应城 市已基本形成了，两横、三纵，一外环为主骨架，干支相连、 内早外联、四通八达的公路网络。一条路带动一个产业，一条 路造福一方人民，一条路激活一片人心。依路建市场、沿路开 园区、借路跑运输……在城乡公路上，当地农民因路制宜辟 第 1 页 共 8 页 财，20________4年全市现实国内生产总值89.5亿元，财政 收入4亿元，农民人均纯收入达到3429元。 二、实施村村通公路建设经验 1、精心组织，相互配合，把村村通公路作为“爱民工 程”实施。在公路建设过程中，市委、市政府高度重视，精心 组织，成立了公路建设指挥部，加强工程建设的领导和指导。 各处、镇、场和开发区也相应成立了村村通公路建设工作专 班，具体负责。市交通积极配合做到了指导勘测设计到位，工 程质量监督到位，验收合格后申报补助资金到位。截止 20________4年底我市通乡公路已完成了上级下达三年通乡油 路计划的80%，通村公路已完成120公里。 2、多法筹资，政策配套，把村村通公路作为“亲民工 程”落实。20________3年，在通乡公路建设中，市委、市政 府果断决策，采取“城市支援农村，机关支援基层，干部支持 农民”的方式，号召全市干部职工为通乡公路建设捐物捐款， 短短一个月时间，全市17000多名干部职工和社会各界人士捐 款630 多万元，为市通乡公路全面启动做出了突出贡献。在通 村公路建设中，全市各乡镇、行政村继续发挥这一光荣传统， 积极向在外的知名人士、私营业主发出“月是故乡明”捐款修 建通村公路的倡议书，收到了很好的效果。市直部门通过支援 农村小康建设纷纷向驻点村伸出援助之手，缓解了通村公路建 第 2 页 共 8 页 设资金矛盾。于此同时，全市各处、镇、场和开发区积极出台 了优惠政策，做好了涉及工程建设的征地、拆迁和施工环境保 护工作；市直各相关部门在执行国家有关法律、法规的前提 下，按照市公路建设指挥部的统一要求，特事特办，简化手 续，提高了工作效率。 3、精心施工，保证质量，把村村通公路作为“示范工 程”建设。 一是大力推行“双五个一”的工作方法，即实行一条通乡 油路一名市级领导、一名交通局班子成员、一个工作专班、一 名专业监理人员，一条通村公路一名乡镇主要领导、一名交通 局技术顾问、一个筹资和建设专班、一块质量公示牌的工作方 法，做到建一条通村公路，在人民群众中树一座丰碑。 二是建立工程建设、廉政建设双合同制。在签订工程建设 合同的同时，签订廉政建设合同，确保在村村通公路建设中， 做到“工程优质，干部优秀”。 三是加强工程质量监督管理。应城市从公路部门抽调十名 工程技术人员派驻各施工合同段，对工程所用的材料，各工艺 流程现场监督检查，并挤出资金购置了回弹弯沉仪、铅孔取样 机等检测设备，及时纠正工程质量问题，同时市交通局主要负 责人和分管领导，经常到施工现场巡回检查，发现质量隐患， 限期整改，不留后患。 第 3 页 共 8 页 四是采取投标的方式和应城市广宇监理公司签订了监理合 同。作为通乡公路建设的社会监理，监理公司严格执行公路工 程建设的法律、法规、技术标准和规范，严格履行监理合同， 监督工程施工承包合同的实施，进行工程质量检测，参加工程 质量事故处理和工程验收。 五是以施工单位自