公众参与农村环境治理问题及途径.docVIP

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公众参与农村环境治理问题及途径 文档信息 主题: 关于“建筑或环境”中“环保行业”的参考范文。 属性: Doc-0246HK,doc格式,正文10307字。质优实惠,欢迎下载! 说明: 作为农业资料、环境治理资料的写作参考资料,提供解决怎么写及格式等相关问题。 适用: 作为文章写作的参考文献,解决如何写好实用应用文、正确编写文案格式、内容摘取等相关工作。 目录 TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1 正文 2 文1:公众参与农村环境治理问题及途径 2 一、农村环境治理中公众参与的作用 2 二、公众参与农村环境治理中的问题 3 三、公众参与农村环境治理存在问题的原因 5 四、提升公众参与农村环境治理度的政策建议 6 (一)提升参与主体的思想意识 7 (二)健全农村环境法律制度 7 (三)降低公众参与成本 8 (四)积极培育和发展民间环保组织 8 文2:农村环境治理下的农民主体地位 9 一、在农村环境治理中农民较有发言权 9 1.农民是农村环境较直接的利益相关者 9 2.农民是农村环境污染生态破坏真相较有力的见证者 9 二、偏离农民主体地位的农村环境管制理念和措施弊端凸显 10 1.传统的命令控制型农村环境管制模式执行成本高昂 10 2.单一依靠行政手段的农村环境政策在实施中政府失灵严重 11 三、以制度保障农民在农村环境治理中的主体地位 12 2.建立和完善农村环境监测体系和信息公开制度 12 参考文摘引言: 14 原创性声明(模板) 15 文章致谢(模板) 15 正文 公众参与农村环境治理问题及途径 文1:公众参与农村环境治理问题及途径 受农村设施条件简陋、农民环保意识淡薄等问题制约,广大农村地区普遍存在环境污染问题,多年来,与农村物质生活条件的持续改善相伴的农村环境不断恶化。面对日益严峻的农村环境问题,各级政府虽然采取了多种措施进行干预,但效果却不尽如人意。公众既是农村环境的破坏者,也是农村环境的受益者,农村环境保护与管理离不开公众参与。农村环境治理不能单纯依赖政府,只要结合公众参与和政府管理,充分发挥公众在农村环境治理中的主体作用,才能促进环境目标的实现。 一、农村环境治理中公众参与的作用 公众参与的广度与深度直接影响到农村环境保护与管理的整体水平。在农村环境治理中,公众参与的作用不容小觑,集中体现在如下几点:第一,公众参与是环境民主理念得以体现的有效路径。民主理念贯穿环境保护全过程,实现公众参与便是民主理念的根本体现。农村民主化程度从很大程度上取决于公众参与农村公共事务的广度与深度。允许公众参与到农村环境治理中,意味着公众虽然是弱势群体,但其对环境的诉求拥有表达的权利,对环境治理信息拥有知悉的权利,对环境治理政策拥有建议的权利,而这些恰恰是有效激发公众参与农村环境治理热情的关键所在。第二,公众参与是形成社会监督力量的重要渠道。良好的社会监督势必有助于农村环境治理水平的提升,公众参与能够为农村环境治理监督提供另一种形式,充分发挥社会监督的作用,实现多元化监督,更能够有效规避政府在农村环境治理中出现权力滥用、腐败等问题。公众参与农村环境治理,既要配合执行既定环境政策,又要对环境政策中的不当之处提供意见、建议甚至批评;公众参与农村环境治理,既要时刻提醒自己自觉遵守环境保护相关法律制度,也要积极举报环境治理中的不法行为。第三,公众参与是实现农村环境整治目标的推动力。农村环境与每个人的切身利益都息息相关。农村环境的不断恶化威胁到公众的日常生活与工作,甚至会对其生命安全带来严重隐患。从根本上说,公众之所以愿意参与到农村环境治理中,主要原因是出于对自身利益的考虑。为了最大限度地维护农村环境,公众会随时关注与其日常活动密切相关的环境状况,针对污染环境的行为,也更愿意如实上报有关部门,如此一来,便有助于地方政府准确掌握农村环境现状,并据此制定有效的环境政策,促进农村环境治理工作的有序进行,继而达成农村环境整治目标。第四,公众参与是从立法层面明确环境权利的实践基础。由于公众的经济水平普遍不高,缺乏环保及法律意识,加上农村环境治理是政府主导、公众配合,使得多数人认为环境保护更多的是政府的事情,同时对环境权利缺乏正确的认识。现行环保法律体系并未明确规定环境权利是公民的基本权利,使得公众参与缺乏制度保障。而让公众发挥应有的主体作用,积极主动参与到农村环境治理中,不但能够强化其环保意识、责任意识,而且也更有助于推动立法完善,促进环境权利的贯彻实施。 二、公众参与农村环境治理中的问题 随着农民群众环保意识的觉醒,他们对居住环境的要求以及对生态健康的重视度都有了很大程度的提升,这些促使其更加积极主动地参与到农

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