安全事故和违规行为管理.doc

1 安全事故和违规行为管理 1 范围 本标准适用于公司总部、所属各单位和项目部。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 《生产安全事故报告和调查处理条例》国务院第493号令 3 术语与定义 3.1 安全生产事故：是指生产经营单位在生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的事故。 3.2 未遂事故：未发生健康损害、人身伤亡、重大财产损失与环境破坏的事故。 4 职责 4.1事故单位主要负责人负责及时、如实报告安全事故。 4.2安全环保管理部和负有安全生产监督管理职责的有关部门负责事故调查和违规行为处罚。 4.3 依据标准进行处罚时，由公司安全环保管理部会同监察部、人力资源部、工会提出具体处理意见，经公司研究决定后执行，各职能部门根据职责分工具体落实。 4.4在公司的处罚决定下达后，对二级单位和二级单位领导班子的经济处罚由被处罚单位的财务部门负责全额上缴进入公司安全生产基金。对项目部（工区）及有关责任人的经济处罚由被处罚项目部（工区）财务部门负责上缴其主管单位。上缴处罚的凭证交公司安全环保管理部存档备案。 5 内容与要求 5.1 事故类别和等级 5.1.1安全生产事故 --- 特别重大事故：造成30人以上死亡，或者造成100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者造成1亿元以上直接经济损失。 --- 重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者造成50人以上100人以下重伤，或者造成5000万元以上1亿元以下直接经济损失。 --- 较大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者造成10人以上50人以下重伤，或者造成1000万元以上5000万元以下直接经济损失。 --- 一般A类事故：造成2人死亡，或者造成5人以上10人以下重伤，或者造成500万元以上1000万元以下直接经济损失。 --- 一般B类事故：造成1人死亡，或者造成3人以上5人以下重伤，或者造成100万元以上500万元以下直接经济损失。 --- 一般C类事故：造成1人以上3人以下重伤，或者造成3人以上10人以下轻伤，或者造成10万元以上100万元以下直接经济损失。 --- 一般D类事故：造成3人以下轻伤，或者造成10万元以下直接经济损失。 5.1.2职业病危害事故 --- 特大事故：发生急性职业病50人以上或者死亡5人以上，或者发生职业性炭疽5人以上的； --- 重大事故：发生急性职业病10人以上50人以下或者死亡5人以下的，或者发生职业性炭疽5人以下的； --- 一般事故：发生急性职业病10人以下的。 5.1.3环境污染事故 --- 特别重大环境事件(Ⅰ级)：死亡30人以上，或中毒(重伤)100人以上，或者因环境事件需疏散、转移群众5万人以上，或直接经济损失1000万元以上， 或因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响的等； --- 重大环境事件(Ⅱ级)：发生10人以上、30人以下死亡，或中毒(重伤)50人以上、100人以下，或者因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散转移群众1万人以上、5万人以下的，或因环境污染造成重要河流、湖泊、水库以及沿海水域大面积污染，或县级以上城镇水源地取水中断的污染事件的等； --- 较大环境事件(Ⅲ级)：发生3人以上、10人以下死亡，或中毒(重伤)10人以上、50人以下，或因环境污染造成跨地级行政区纠纷，使当地经济、社会活动受到影响的等； --- 一般环境事件(Ⅳ级)：发生3人以下死亡，中毒(重伤)10人以下，或因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起群体性影响的等。 5.1.4 其他安全事故：负有主要责任的场外交通事故、分包商发生的安全责任事故、负有主要管理责任的自然灾害、意外事故等。其中场外交通事故是指从事与生产经营活动或单位安排有关的工作时,发生的场外交通事故。 5.1.5 标准所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数 5.2事故报告。 5.2.1事故发生后，事故现场责任人应当立即向施工局（项目部）负责人报告；施工局（项目部）负责人接到报告后，应于1小时内向事故发生地县级以上安全生产监督管理部门报告，并向公司负责人和安全环保管理部门报告。 5.2.2报告事故应当包括下列内容： ---事故发生单位概况； ---事故发生的时间、地点以及事故现场情况； ---事故的简要经过； ---事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失； ---已经采取的措施； ---其他应当报告的情况。 ---事故报告后出现新情况的，应当及时补报。 5.2.3事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案，