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成本控制与管理措施 在工程企业的投资上，大部分企业都突破设计概算，必 须追加投资后才能完成，这里的原因很多除了企业前期研究 不足，设计不合理等原因外，工程企业施工成本控制上也存 在很多问题，主要表现在以下几个方面。 经营思想问题 由于建筑行业在计划经济的时期利润比较高，所以施工 企业只是需要完成指令性任务，很少考虑和核算企业投资的 解节超问题，对工程企业成本也不需要太多的重视。所以在 完成工程企业的时候，只管干，不管算。但是随着近几年本 行业的企业不断增多，行业日益成熟，市场竞争日益激烈， 好多建筑企业感觉到了危机，所以开始注重对企业成本控制 的加强，然而，一种观念的转变要很长时间，以至于在具体 的企业管理控制工作中仍然存在思想上的不重视现象，造成 企业利润点下降的结果。 组织管理问题 从企业的组织管理上看，成本控制存在的问题有：首先 是缺少拥有权力，承担责任的成本管理部门。目前，我国施 工企业通行的管理做法是把成本核算与成本控制的主要任务委托给财务部门。但是财务部门在实际工作中，更多做的 是成本核算，有关成本控制方面主要是通过制度来被动的 “卡”,这样有成本发生失控的时候，财务部往往不能承担失控的责任。事实上，成本是一项综合指标，它以货币形式表现， 但不是纯财务问题，它涉及到企业施工的每一个阶段，涉及技术，施工组织，核算，管理等企业每种活动的各个方面， 因而，仅仅依靠财务部门并不能有效的解决成本控制；其次在成本控制上，缺少系统管理和对企业施工各个阶段成本支出的系统控制。如有的注意材料费用的节约，但不注意时间利用，有的想方设法使用新材料，新工艺以降低成本，但不注意材料库损耗，材料采购成本的降低等等，这些想象都表明了对成本控制缺少系统的研究。 施工方案问题 工程企业中标后，必须结合施工现场的实际情况，制定 技术上先进可行和经济合理的施工方案。如考虑企业参加人 员的素质，数量，机械设备的技术状况和特点，企业所在地 的经济，自然地理条件企业的设计要求和结构特征等，拟定 几种施工方法和施工程序，以进行技术经济比较，最后确定 最适宜的施工方案。目前，在我国的施工企业在工程企业施 工中，不少工程企业都不进行施工方案的技术经济比较，即 使比较也只是在技术上进行比较或者是根据经验在局部方案上进行比较，这种情况是因为我国施工企业的人员知识结 构和考虑问题的习惯有关系，因此，要有效的，系统的控制 企业成本首先要从企业施工准备阶段做起，制定出最佳的施 工方案。 成本控制的方法与手段问题 目前，成本控制的工作主要由财务部门负责，制定出的 制度是严格的，但是，实施的效果都不理想，其原因之一是 缺少一套系统的成本控制方法和先进的手段。没有先进的成 本控制手段，企业施工过程中大量的数据信息就难以及时地 进行收集，传递，处理和储存，从而就不能及时掌握企业成 本的变化情况，成本控制也就失去了依据，更不能采取有效 的措施去降低成本，保证企业的利润的最大化。 建立建筑工程企业成本管理的保证体系 目标方针体系。在企业经营整体目标指导下，通过成本的预测、决策和计划确定目标成本，目标成本再进一步分解到企业各层次、各部门，生产各环节，形成明确的成本目标， 层层落实，保证成本管理控制的具体实施。构成了成本管理保证体系中的“计划”环节。成本控制体系。围绕着工程企业， 企业从纵向上各层次、横向上各部门以及全体人员根据分解的成本目标，对成本形成的整个过程进行控制。即相对于施工过程对招投标过程中成本预测、决策和计划的事前控制， 对施工阶段成本计划实施的事中控制和交工验收成本结算 评价的事后控制。根据各阶段、各条线上成本信息系统的反 馈，对成本目标的优化控制进行监督并及时改正发生的偏差，使工程企业成本限制在计划目标范围内，以实现降低成 本的目标。体现了成本管理保证体系中的“实施”环节。信息流通体系。是对成本形成过程中，有关成本信息进行汇总、。 分析和处理的系统。企业各层次、各部门生产环节，对成本形成过程中实际成本信息的收集和反馈，用数据及时、准确地反映成本管理控制中的情况，就是成本管理保证体系的“检查”环节。反馈的成本信息经过分析处理，对企业各层次、各部门、生产各环节发出调整成本偏差的调节指令，保证降低成本目标按计划得以实现，这就是成本管理保证体系的 “处理”环节。 优化施工方案加强成本控制 合理施工方案的确立是建筑施工企业在成本控制方面的基础，施工方案的确立首先要以设计方案为依据，所以从 设计方案开始，成本控制的内容就己经展开。 设计工作中的成本控制 设计工作是建筑企业施工的向导。对工程的价值、质量、 成本起着决定性的影响，因此确保设计的经济合理，应在以下方面加强控制。与建设单位充分沟通，了解面目的功能及特点，结合企业所在地的人文、气候等情况制订相应的主设计风格，不能盲目设计，造成