职责同构批判.docxVIP

【摘要】“责任同构〞是指不同层级的政府在纵向间职能、责任和机构设置上的高度统致.这不仅是对中国政府间关系总特征的一个理论概括,而且在国家的法律和制度根底、政府经济与社会治理体制等领域有着多方面的表现,是政府职能转变不到位、条块矛盾突出等一系列重要问题难以解决的主要体制性原因.只有打破责任同构,合理调整政府纵向间责任配置,才有可能是政府职能转变、行政体制改革和理顺条块关系等工作同步推进.要在打破责任同构的根底上,倡导建立伙伴型政府间关系,科学规划中央与地方的关系,已全面推动政府开展. 【关键词】责任同构；政府职能；伙伴型政府间关系；条块关系 问题的提出能否切实转变政府职能,是检验中国政治开展能否