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卫生事业管理考试重点 一、卫生管理学 是研究在中国特色的社会主义市场经济体制下，卫生事业发展的基本特点和规律，用管 理科学的理论与方法探索探索如何通过最佳卫生服务把医疗卫生保健的科学技术和卫生资源及时有效地提供 给全体人民，最大限度满足整个社会对医疗卫生保健的需要，有效保障人民健康的一门科学 我国卫生事业的性质是政府实行一定福利政策的社会公益事业 我国卫生体系是由卫生服务、医疗保健和卫生执法监督三部分组成 二、新中国卫生事业的成就： 卫生组织机构、卫生防疫、工业企业卫生、地方病防治、医疗事业、妇幼卫生、中医中药、医学教育、医 学科学研究 三、我国新时期卫生工作方针：以农村为重点，预防为主，中西医并重 （ ），依靠科技与教育，动 战略重点 员全社会参与（基本策略），为人民健康服务，为社会主义现代化服务（根本宗旨） 卫生发展战略：根据卫生政策的需要，对卫生事业在预定时间内可能达到的发展程度进行科学预测，据 此确定卫生战略和战略目标。内容包括： 1、 农村卫生，由我国国情决定的，一定程度上决定我国总体卫生发展水平 2、 预防保健，预防为主是我国卫生工作成功经验的总结，基层预防保健基础薄弱 3、 中医中药，它是我国卫生事业的重要组成部分，是人民群众防病治病的重要手段，处理好继承与 发展的关系，推广适宜技术，发挥中医中药在整个卫生工作中的作用 确定卫生发展战略的原则：坚持为人民健康服务的宗旨，全面提高人民健康水平也是我国卫生发展战略的 核心，应遵循：1、以人为本的原则；2、公平优先，兼顾效率的原则；3、基本卫生服务均等化原则；4、低收 入人口优先受益原则；5、供方竞争原则 四、卫生管理体制 是指国家依法将卫生管理组织内部的组织机构设置，隶属关系，责权利划分及其运作 制度化的总称。我国现行卫生管理体制是 “条块结合，以块为主，分级管理” 我国卫生机构可分为三类：卫生行政组织，医疗卫生服务组织，群众性卫生组织 五、卫生规划 是经济与社会发展规划的重要组成部分，是一种按卫生事业的客观规律确定卫生事业的发 展目标，速度和规模，合理配置卫生资源，提高卫生事业整体效益和效率的科学计划方法。 卫生适宜技术 区域内经济上有条件提供，成本效果好，群众经济上有承受能力，愿意接受的卫生技术。 基本卫生服务 指卫生服务提供者根据接受卫生服务的居民健康状况，遵循医学与公共卫生学原理和原 则，按照常规要求，认为必须提供的卫生服务 卫生规划程序 ：规划准备工作—﹥形势分析—﹥卫生问题诊断—﹥确定卫生发展目标—﹥确定实现卫生 发展目标的对策与措施—﹥分析资源需要及开发策略—﹥确定实施计划—﹥卫生规划的实施监督与评价 区域卫生规划 以保护和增进区域内全体居民的健康为目的，以满足区域内全体居民的基本卫生服务需求 为目标，针对区域内主要的卫生问题，通过统筹规划与合理配置卫生资源，使卫生资源供给与卫生服务需求保 持平衡的方法 六、卫生资源管理：根据国家卫生方针政策和社会对医疗卫生服务的需求，对卫生资源进行合理配置和 调控，并对卫生资源的使用情况进行监督指导 卫生人力资源：经过卫生职业训练，能够根据群众需要而提供卫生服务的人员，包括已在卫生部门工 作的和正在接受培训的人员的总称。 我国卫生人力资源的现状及存在的问题、建议 现状：我国卫生人力的千人口拥有量已达到甚至超过一些发展中国家，接近世界平均水平。我国医学科研 水平迅速提高，在生命科学领域已跻身世界先进行列。卫生队伍在为人民群众提供卫生服务，促进人民健康， 保障社会主义建设的事业中做出了重要贡献。尽管我国卫生人力取得了较大的发 ，但是与我国经济社会发 和卫生事业发展的要求仍有较大差距/ 问题：针对卫生人力发展的重要性认识不足，重视不够，认识人力整体素质不高，结构与分布不合理，管 理相对滞后，卫生人力管理体制和机制不能适应社会主义市场经济的要求 建议：基本策略：总量控制，结构调整；全面提高，重点建设；改革创新，科学管理；适应市场，合理配 置。 1、 加大培养力度，增加专业技术人员 2、 加强学术技术带头人队伍建设 3、 提高专业技术人员的整体素质 4、 加强社区卫生人才队伍建设 5、