《新时代党员干部纪律建设读本》权威资料 红色专题 党员官方学习资料 如何改革和完善党的纪律检查工作.docx

如何改革和完善党的纪律检查工作 紧接着上面的分析，针对存在的问题，必须采取积极措施，努力改革和完善党的纪律检查工作。概要来说，应着重从以下几个方面入手： 第一，不断健全纪律检查机构，是纪律检查制度建设的重要内容，也是加强党的纪律建设的必然要求。有纪律，就会相应地有纪律检查工作，而纪律检查工作的深入发展，必将导致纪律检查机构的产生。专门机构的产生，标志着纪律检查制度发展成熟到了一定程度，另一方面又是纪律检查制度进一步发展、完善的重要条件。这是因为：（1）纪律检查机构的产生和存在，使之可以在相对独立相对完整的情况下得以运用检查权力，有利于纠正、惩治党内违纪现象，有利于对党的组织和领导干部进行监督，使党的纪律检查制度在党的建设中的重大作用得以更为充分的发挥。（2）纪律检查机构的产生和存在，使纪律检查各项任务相对集中，人员相对稳定，有利于各项工作专门化程度的提高，各级纪检机关和纪检干部可以在全面地、系统地总结工作经验的基础上，不断地改进工作方法，提高工作效率。（3）纪律检查机构的产生和存在，对于党的纪律体系的健全与发展有着十分重要的意义。纪检机关可以结合自己专门工作，及时建立、调整、充实执行纪律和维护纪律的各项规定，使党内的行为规范更加周密，使纪律检查工作更加规范、科学。 第二，坚持符合党的建设整体需要的纪律检查领导体制，是纪律检查制度建设的一个基本问题。不同的领导体制从不同的角度反映着纪律检查机关在党的纪律建设中的地位，决定着纪律检查机关同其它组织、部门之间的关系，影响着纪律检查机关的工作方式和方法。对此，党章作了明确的概括，即“党的中央纪律检查委员会在党的中央委员会领导下进行工作。党的地方各级纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会的双重领导下进行工作。”（1）双重领导体制明确了中央以下纪律检查机关必须接受同级党委领导，这有利于在工作中处理好部分与整体的关系，将纪律检查工作同党委全面工作有机地融合起来，从体制上为避免纪律检查工作游离于党的中心工作的现象提供了保证。（2）双重领导体制明确了党委对纪律检查工作的领导责任，意味着纪律检查机关在工作中能够更多地取得党委的支持和帮助，有助于一些重大和复杂问题的顺利解决。（3）双重领导体制不仅肯定了党委同纪律检查机关之间领导与被领导的工作关系，而且也明确和强调了上级纪律检查机关对下级纪律检查机关的领导责任和作用。这样，就使之获得了有别于党委工作部门的相对独立性，能够更为客观地履行监督和执行纪律的职能。 第三，建立系统、完备的纪律检查的条规体系是纪律检查制度发展的基本要求。纪检条规，是纪律检查制度存在的基本方式。纪律检查条规是否系统、科学、周密，决定着纪律检查制度是否完备，是否健全。（1）严密完备的纪律检查条规体系的形成，可以使纪律检查机关和党的其它有关组织、部门摆脱不正常的人为因素和主观随意性的干扰，更好地贯彻党的纪律建设的基本原则。（2）严密完备的纪律检查条规体系的形成，可以从根本上结束纪律检查机关业务工作无章可循、标准各异的状态，促使纪律检查工作走上规范化的轨道。（3）纪律检查条规是在总结历史经验的基础上制定的，集中地反映了纪律检查工作的一般规律，因而可以给予纪律检查业务工作以科学的指导，大大提高了纪律检查机关的工作效率。 这里需要说明的是，纪律检查条规作为工作经验的总结，总是会随着客观条件的变化和实践工作经验的积累而不断地发展。这就要求必须从实际需要出发，全面做好纪律检查条规的规划、研究、制定、实施等方面的工作，使纪律检查条规在发展的过程中不断趋于完善，从而推动党的纪律检查制度健康发展。 第四，加强党风廉政建设，密切党群关系，是执政条件下党的纪律检查制度建设中的一个重要任务。中国共产党在长期的革命斗争中，不仅非常重视纪律建设，而且非常重视作风建设，形成了整套优良的传统和作风，保证了党领导的革命事业不断取得胜利。历史的经验告诉我们，党风问题，归根到底是能否保持党的先进性和纯洁性、保持党与人民群众密切联系的问题。党风不正，腐败不除，就会从根本上损害党同人民群众的关系，也必然影响到经济的发展和社会的稳定。长期以来，各级纪检机关对那些损害党的形象，影响党群关系的官僚主义、形式主义和以权谋私等各种不正之风和腐败现象，大力加以纠正。同时，加强了制度建设，建立健全了党风和廉政建设责任制、党风和廉政检查制度、民主生活会制度和党政领导干部廉洁自律制度。所有这一切，都深刻地说明了，纪检机关抓党风廉政建设，有着别的部门不可替代的作用。它要在党的建设中充分发挥作用，就必须把党风廉政建设作为自己的重要任务，这既是党的建设的客观要求，也是纪律检查制度建设中历史经验的总结。 第五，坚持实事求是和从严洽党，是党的纪律检查制度建设的一项重要原则。在新民主主义革命时期，党内出现过多次斗争过火的情况，搞残酷斗争，无