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党的组织纪律的主要内容
(一)党章对组织纪律规定的内容
对于党的组织纪律,党章中规定了其基本内容。主要有以下七条:
(1)党员必须参加党的一个组织,并在其中积极工作,执行党的决议和按期交纳党费。
(2)党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。
(3)党的各级领导机关,除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外,都由选举产生,并向选举产生它们的党代表大会或党员大会负责并报告工作。
(4)党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见,及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示报告工作,又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要互通情报,互相支持和互相监督。
(5)党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度、凡属重大问题都要由党的委员会民主讨论,做出决定。
(6)在党的纪律面前人人平等,党的领导人的活动必须处于党和人民的监督之下,不允许任何党员,特别是党的领导人凌驾于党的纪律之上。
(7)党内不允许搞派别组织,进行派别活动,也不允许在党外参加和支持非法组织和非法活动。违背上述原则的行为都是违犯了党的组织纪律,都应当受到党的纪律的追究。
(二)民主集中制的四条基本原则
每个党员都生活在党的一个组织里,党的组织内部、上下级组织之间,必须有一定的活动原则,这就是中国共产党实行的是民主集中制。这种民主集中制规定了党的组织纪律性,有这样四条基本原则:个人服从组织;少数服从多数;下级服从上级;全党服从中央。下面,稍微展开来谈谈这四条基本原则。
先说个人服从组织。我们知道,一根线一扯就断,几十根线拧在一起成一股绳可捆住猛兽;一条小河很容易干涸,许多条小河汇成大江可以永远奔腾不息。同样的道理,单枪匹马干不成革命,建设中国特色社会主义事业更需要把亿万人民组织起来。新中国成立之前,中国被视为一盘散沙,屡遭外强的侵略和蹂躏。新中国成立后,中国人民充分地组织起来了,这是一件大好事。有了组织,便可以集中群众的智慧,通力协作;便可以发挥大家的才能,各尽其力,各展其技,各得其所。在社会主义中国,党和党领导的各种组织,都是为了人民利益而工作。党的组织所要做的事情和党员个人的利益,从根本上说是一致的。但是,个人和组织有时也会出现矛盾,发生冲突。大体上有这样两种情况:一种是组织上的决定是正确的,但不符合个人的意愿。比如,组织上从长远和全局角度出发,分配一个人去从事他不愿意干的工作,在这种情况下,个人无疑应该服从组织,这样才能维护整体利益。另一种情况是,组织上的决定是错误的,个人正确意见没有得到采纳。这样的情况是少有的,不过也确实存在。遇到这种情况怎么办?有的同志说,这就不能讲个人服从组织了,否则就是提倡盲从,放弃原则。我们认为,不能这么说。共产党人从来就是对人民负责,如果个人认为组织的决定是错误的,那就应该提出来。如果组织上不接受,就向上级直至中央反映或申诉,但是,当组织上还坚持原来的意见,那个人在行动上还得服从。如果不这样,允许各行其是,那么,势必使组织瓦解,使队伍分裂,那就从根本上损害了人民的制益。在王明“左”倾机会主义路线在党内占据统治地位的时候,代表正确路线的毛泽东同志受到排挤,离开中央,离开军队,到地方工作。毛泽东同志一方面在行动上服从组织,不搞分裂;一方面坚持真理,说服同志。实践证明,毛泽东同志是正确的,大家终于信赖他,推举他为党的领导人。当前在一些组织中,存在着个人意见并不正确,却以“抵制错误领导”为名,不服从组织的现象,这是违背组织原则的,是有害的。
其次,谈谈少数服从多数。这是个人服从组织这个原则的延伸。人们对事物的认识往往不一致,意见分歧,又不能各干各的。因此,要采取表决的方式,遵从少数服从多数的原则,就可以集中正确意见,做出正确决定,实行正确领导。但是,真理有时掌握在少数人手中,这也是事实。不过,真理究竟在少数人一边还是在多数人一边,往往一时难以断定,需要通过客观实践来检验。所以,如果少数人自视掌握了真理,可以不服从多数人的决定,那就既否定了民主,也否定了集中,或者给个人或少数人的独断专行以可乘之机,或者导致组织的瓦解。因此,毛泽东同志说:“党的纪律之一是少数服从多数。少数人在自己的意见被否决之后,必须拥护多数人所通过的决议。除必要时得在下一次会议上再提出来讨论外,不得在行动上有任何反对的表示。”
接下来,谈谈下级服从上级。上级领导下级、下级服从上级,这原是一切组织都通行的组织原则,中国共产党这个先进的组织更不能例外。但是,党内有些人在实际生活中却违背这些常识性的原则,他们往往只看到本单位、本地区的局部情况,着眼于局部利益,对上级的指导和决议不能正确地理解和接受,并加以认真贯彻执行。这是不对的。因为上级处于领导地位,掌握全盘情况,从大局
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