《建设法规》案例05汇达中学一标段的全部土建工程.docVIP

一、背景 2013年12月29日，H省汇达教育集团与南信建工集团签订建设工程承包合同，约定汇达教育集团将汇达中学一标段的全部土建工程和水、电、卫安装工程发包给南信建工集团施工，暂定造价1 650万元。 2014年2月10日，双方通过招投标又签订建筑施工合同。合同签订后，南信建工集团进场施工。 2014年9月6日，汇达教育集团以保证正常的教学秩序及在校师生的安全为由，通知南信建工集团:要求在9月14日前完成对遗留工作的扫尾工作及存在严重缺陷的修补工作，并撤离全部施工人员，到期未完工的工作由汇达教育集团统一调度处理。 施工期间，汇达教育集团先后共支付南信建工集团工程款9 692 285元。工程大部分已投入使用后，汇达教育集团一直拖欠部分工程款未支付。之后，汇达教育集团以施工合同无效为由，要求从拖欠的工程款中扣除南信建工集团应得的利润，双方未能协商达成一致，南信建工集团遂向法院提起诉讼。 二、问题 （1）该施工合同是否有效？ （2）本工程剩余部分工程款是否应该支付？ 三、分析说明 （1）2015年4月15日，市建设局发出市建设文件，认为在汇达教育集团的教育楼等工程项目招投标过程中，没有发放招标文件，没有接收投标文件，没有成立评标委员会，没有开标及评标，整个招标过程缺少必要的法定程序，宣布汇达中学教育综合楼等工程项目施工招投标结果无效。 （2）中标无效，导致合同无效。但是施工方施工具备资质，只是违反了订立合同的程序，不属于非法经营，同时具备纳税主体资格，不应扣除任何费用，全额支持。最后法院判决：支付全部工程款，包括利润和税金。