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燃气公司管道燃气泄漏专项应急预案
1.事故类型和危险程度分析
1.1 危险源及危险程度分析
燃气泄漏危害很大,容易造成着火、爆炸及中断供气等事故,造成人员伤亡、环境损害和财产损失、如不及时控制,将会给社会、民众、公司造成很难估量的损失。公司危险源集中为各中、低压管线及附属设备、天然气重点用户等。公司根据实际情况,应每年至少进行一次危险源情况的重新辨识,制定措施,严防各类事故发生。因此要本着预防为主的原则,坚持进行危险源辨识工作,将危险源时刻掌控,并保持安全状态。
1.2事故发生诱因、影响范围及后果
1.2.1外力破坏(机械施工、人为破坏),造成泄漏、着火、爆炸及中断供气等事故,因冬季天气寒冷,不便施工,所以除冬季外其它春、夏、秋三季均为管道遭破坏的高发季度;
1.2.2老、旧管网、燃气设施年久失修,造成泄漏、着火、爆炸及中断供气等事故;
1.2.3设备本身的缺陷造成的泄漏。
1.3事故发生后影响范围及后果
根据事故/事件的性质、严重程度、可控性、影响后果及范围等因素,按分级负责的原则,公司将危险程度级别分为三级:一级(重大)、二级(较大)、三级(一般)。
1.3.1危险程度一级
对XX城区居民和重要用户安全供气造成重大影响、或造成人身及财产重大损失、或严重影响公司形象的事故/事件等。主要事故类型如下:
(1)造成人员重伤以上的燃气爆炸事故;
(2)门站发生大量泄漏、起火、爆炸事故,其他能造成上述站区长时间不能正常运行的事故;
(3)人员聚集场所发生燃气大量泄漏、起火、爆炸事故;
(4)影响大客户正常用气的事故;
(5)其他需要启动一级应急响应的突发事件。
1.3.2危险程度二级
造成局部停气的事故、造成人身及财产较大损失的事故等。主要事故类型如下:
(1)中压管线发生较大泄漏、起火、爆炸事故;
(2)低压管线发生起火、爆炸事故;
(3)站区内设备出现各类故障,发生泄漏或其他造成短时间不能正常运行的事故;
(4)用户户内发生泄漏爆燃事故;
(5)其他需要启动二级应急响应的突发事件。
1.3.3危险程度三级
影响范围有限,或不影响居民用气的事故以及站区内微小事故/事件等。主要事故类型如下:
(1)低压管线较大漏气事故。
(2)用户户内泄漏事故。
(3)楼前管、架空管较大漏气事故。
(4)站内短时间影响运行的微小事故。
(5)其他需要启动三级应急响应的突发事件。
1.4事故预防和应急措施
1.4.1预防措施
(1)加强日常检测、维护和巡查力度,确保早发现、早处置;
(2)编制合理的燃气设施维护保养计划,并按计划落实。
(3)加大对日常检测、维护和巡查的检查力度,切实将工作落到实处。
(5)各部门根据本制度,结合本部门实际情况,对危险源点进行责任划分,并制定相应的管理办法;
(6)建立健全危险源的基本资料和安全管理档案(包括辨识结果),明确职责,责任落实到人;
(7)公司每年对危险源进行一次再评估,由技质安办公室组织,各危险源责任部门参与。
1.4.2应急处置措施
(1)室内事故应急处置方法:切断气源,杜绝明火,迅速采取通风措施,立即报修。
(2)室外事故应急处置措施:切断气源,杜绝明火,抢占上风口,组织抢修,设立警界区域。
2.组织机构和职责
2.1应急组织体系图
2.2应急工作组织成员日常和应急状态下工作职责
2.2.1应急抢险指挥系统
为迅速响应公司各类事故,迅速开展应急救援,积极协调政府职能部门,正确应对与引导媒体,减轻或消除事故对公司的负面影响,公司建立事故三级应急处理指挥机构。接到一级应急响应后,由公司迅速组织建立一级应急指挥机构,负责事故的紧急处理和善后工作;接到二级应急响应后,由公司成立二级应急指挥机构,负责事故的紧急处理和善后工作;接到三级应急响应后,由公司成立三级应急指挥机构,负责事故的紧急处理和善后工作。
(1)指挥机构划分及人员构成
一级应急指挥机构
总指挥:总经理
副总指挥:副总经理
成 员:班子成员、公司所属一级部门主任
职责:负责指挥一级事故的现场抢险、势态控制、舆论引导以及事故调查、分析与善后工作。
二级应急指挥机构
总指挥:分管安全副总经理
副总指挥:分管业务领导
成 员:事故涉及的部门主任及有关站、所长、抢修队长、专职安全员
职 责:负责二级事故现场抢险、势态控制、舆论引导以及事故调查、分析与善后工作。
三级应急指挥机构
现场指挥:分管业务领导
成 员:部门主任、部门有关员工
职责:负责三级事故现场抢险、势态控制、舆论引导以及事故调查、分析与善后工作。
(2)人员职责
总指挥日常职责:负责应急预案的审核;负责监督日常的应急演练;负责应急物资和资金的到位。
总指挥应急状态下职责:
分析紧急状态,发布应急指挥命令;
协调内外部资源,指挥应急抢险;
根据势态发展,研究、决策现
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