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《日本概况》 日本社会专题小论文 专业： 翻译（日语） 姓名： 学号： 分数： 日本人口少子化对策对我国的启示 摘要 当代日本,在成为经济强国的同时也面临着一系列社会问题。20 世纪 80 年 代后，出生率的大幅度下降导致了日本人口结构的子化趋势日益突出，已经严重 困扰着日本社会的发展。日本已经成为全球少子化的先驱国家，日本不仅人均寿 命全球第一，出生率在国际上也是出于最低地位。另一方面，生活方式、企业型 态、社会保障制度等经济高速增长时期形成的社会经济体系随着经济的国际化， 成熟化而出现扭曲，加速了少子化的进程。本文通过论述日本少子化的现状及深 层的社会根源，分析了少子化带来的诸多负面影响，提出了解决少子化现象的对 策。随着我国人口少子化的加剧，中国从中可以有选择的借鉴日本的解决对策， 积极应对人口少子化对中国的挑战。 一、基本概述 少子化现象是人口自然结构变化的主要结果之一。所谓人口少子化是指由于 生育水平的不断下降而引起少年儿童人口比重逐渐减少的现象。有学者在研究中 对少子化进行了界定，一般来说， 当一个国家或地区的少年儿童人口占总人口 的比重低于20%时，就意味着该国家或地区进入了少子化社会。如果再把人口少 子化的过程详细划分的话，可以分为初始少子化、严重少子化和超少子化三种状 态。随着生育水平的不断下降，少子化现象在很多国家已经出现，甚至有不断加 剧的态势。从单纯的人口学角度来说，人口少子化只是代表少年儿童人口绝对数 量和相对数量的减少，当少子化与老龄化同时出现时，人口结构将发生巨大变化， 而且对未来人口结构、劳动力供给等方面都将产生重要影响，同时也会给经济增 长和国家人口安全带来负面影响，影响经济社会的可持续发展。少子化是生育水 平长期保持较低程度的一种必然结果，以日本为代表的大多数发达国家都出现过 少子化问题，因此少子化问题引起了越来越多学者的关注。“二战”结束后，日 本人口结构经历了很大的变动，两次 “婴儿潮”的出现并没有改变日本生育水平 不断下降的态势，少年儿童人口的比重持续下降。 二、先行研究 （一）日本人口少子化的深层社会根源 少子化是不少西方发达国家所共有的社会现象，表现在出生率不断下降、 每年新出生人口数量不断减少、低年龄人口持续减少等方面。近年来，日本的少 子化现象尤为严峻。据日本厚生劳动省人口动态统计，2017 年，日本国内出生 的婴儿仅为94.1 万人，是自1989 年该统计实施以来的最低值，日本人口在这一 年中自然减员40.3 万人。造成这种结果的主要原因有：一是日本年轻人的生活 方式、婚恋观和生育观发生变化。二是雇佣环境恶化，非正规就业者增加。三是 育儿与工作兼顾的社会环境尚不完善。 （二）日本少子化对策的演进、体系及政策工具评析 日本少子化对策的演进历程可分为计划筹备、全面开展、调整深化三个阶段, 分别以出台第一项对策、制定第一部法律和召开第一个专项会议为阶段开始的标 志。日本少子化对策的体系可归纳为四个层次和三条主线。四个层次依次是国会 立法的顶层设计、内阁会议决定的政策框架、少子化社会对策会议的综合应对、 其他政府部门和专门会议的具体施策,由顶层向底层进行指导,由底层向顶层进 行扩充和执行。三条主线为经济援助、支援生育和育儿、改革工作方式,三条主 线互有交集,共同反映日本少子化对策的基本理念和整体目标。 （三）少子化趋势下日本高等教育发展对策及启示 日本少子化对高等教育的影响：少子化现象直接影响到日本高等教育机构的 正常办学生源危机的出现使得部分大学濒临倒闭的窘境。高校生源的减少大学间 竞争加剧大学尤其是弱势高校办学困难。同时由于升学率的攀升入学变得更加容 易，选拔考试功能弱化大学生素质、大学办学品质处于下降危机之中。日本应对 少子化危机的举措：扩大学生来源顺应国际趋势强化竞争实力，引入市场竞争构 建评价体系整合教育资源，提高研究水平调整课程结构打造特色道路。 （四）中日少子化问题比较研究 从人口年龄结构变动来看，日本少儿人口比重变化与中国在趋势上较为一 致，均呈下降趋势，但日本的下降速度快于中国。两者的少儿人口变化均呈现三 阶段特征，但具体到各个阶段，又各有特点，不尽相同。从生育水平变动来看， 一方面，两者的总和生育率均呈下降趋势， 并且均为前期下降速度较快，后期 下降速度缓慢，但在数值上，中国前期的总和生育率高于日本，后期总和生育率 低于