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工程投资控制管理办法
第一条为保证工程投资控制目标的实现,特制定本办法。
第二条本办法适用于公司项目建设单位在建设阶段的投资管理和投资控制。其他临时建设项目参照本办法有关规定执行。
第三条投资控制目标:工程投资控制在批准的概算或投资范围以内。或者按合同约定的投资控制目标进行管理和控制。
第四条投资控制依据
(一)工程承建合同文件及其技术条件与技术规范;
(二) 工程设计图纸和设计变更通知单;
(三)国家和行业主管部门颁发定额、编制办法及有关文件;
(四) 国家有关法律法规的有关规定;
(五)了解和掌握工程建设信息。
第二章管理流程
第五条工程建设项目确定后,项目建设公司收集市场价格行情,了解和熟悉国家和行业颁发的有关技术规范和采用的定额依据。
第六条项目建设单位应了解项目的有关审批文件、投融资、项目选址、建设性质和主要设计原则。
第七条项目建设公司收集资料,包括工程所在地形、地质、地貌、水文、交通运输条件、地面附着物以及设备材料价格和地方材料价格。
第八条监理单位应当具备一定的计量手段,对建设单位提交的工程计量复核报告进行复核,并对工程量的准确性和真实性负责。
第九条项目建设公司工程管理人员应熟悉设计图纸和资料,核实监理单位申报的施工单位已完成工程量,并对工程量的准确性、真实
第十条项目建设公司负责编制年度投资预算,报公司及公司财务管理部门审核;根据评审意见进行修订,最终确定并批准预算。
第十一条项目建设公司作为合同的执行部门,应有一名副经理专门负责合同管理工作,应有专门人员(或兼职人员)负责合同执行过程中跟踪检查,收集工程各种费用数据,建立合同管理及费用台帐。
第十二条项目建设公司负责处理合同索赔和其他适当的赔偿,重大索赔在实施前报规划发展部审核。严格控制工程设计变更费用。
第十三条项目建设公司负责分析比较合同执行过程中的费用变化情况,根据变化情况提出处理意见,提交计划发展部审查后实施。
第十四条工程竣工后,项目建设单位应当及时提出工程实际造价。第十五条项目建设公司的有关特殊职责应配合财务管理部门完成竣工决算。
第三章职责划分
第十六条项目建设公司经理是项目投资控制的第一责任人。负责合同管理的副经理是第二责任人。投资管理负责人(或合同管理特殊责任人)对项目建设公司经理负责,对项目建设过程中的投资控制问题提出处理意见和建议,并及时向项目建设公司经理汇报。
第十七条分管投资管理人员(或合同管理专责)要经常深入施工现场,了解工程进展情况内,掌握工程现场实际情况。
第十八条为节约和控制投资,公司相关专项责任人应按照公司有关规定进行公开招标,择优选择施工承包商。
第十九条项目建设公司应与每年的11月底向公司提交下一年度的投资计划,经公司相关专责审核汇总后向公司提交公司的年度投资计划。
第二十条公司负责各项目设计概算的控制,并根据年度投资完成情况向公司提交项目投资控制和控制目标。
第二十一条公司财务管理部负责工程建设概算费用的控制和监督工作,向公司预算委员会提交年度预算计划及完成情况。
第四章管理内容
第二十二条依据工程实际情况,项目建设公司选择适合工程情况的定额及标准,对工程项目进行预算编制及施工单位提交的预算进行审核。
第二十三条项目建设单位应加强月度结算审核,既要保证工程质量和进度,又要控制投资,保证投资在设计预算之内。
第二十四条财务部负责公司结算过程中的付款条件、合同单价、结算总价、各种扣款、合同执行情况的审核,工程造价专责负责工程量及其变化情况、工程进度进行审核。
第二十五条根据签订的合同文件,项目建设公司负责合同的管理和全面履行。
第二十六条项目建设公司及时审核设计变更的合理性,提出处理意见,提交公司审查后实施。
第二十七条项目建设单位应当参加合同谈判。
第二十八条对于设计变更及工程索赔、项目建设公司及时进行费用审核,并提交公司相关专责审查,依据合同文件及时进行结算工作。
第二十九条项目建设公司及公司的相关特殊职责应配合财务管理部门编制竣工决算。
第五章考评与奖惩
第三十条项目建设公司经理负责投资和预算控制目标的管理。项目建设公司的投资管理人员(或合同管理人员)应承担相应的直接责任
第三十一条对项目建设公司经理在工程投资控制管理工作的考评与奖惩,由公司相关专责检查和初评,综合办公室、财务管理部等部门负责监督,公司总经理会议审查认可。
第三十二条项目建设公司应当对其投资管理人员(或合同管理的特殊责任人)进行考核
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