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* * * 征地拆迁费用审计 中国国际会计师事务所 摘 要 一.征地拆迁费用审计定义 二.征地拆迁费用审计重要性 三.征地拆迁费用审计方法 四.征地拆迁费用审计流程 五.征地拆迁费用审计报告 一.征地拆迁费用审计定义 征地拆迁费用就是建设单位为了取得建设用地，向被征地单位、各行政机关等支付的各种与征地拆迁相关费用； 征地拆迁费用的范围： 征地拆迁费用 （一）征地拆迁费用定义 征地费用 拆迁费用 复垦费 植被恢复费 征地管理费 费用表格实例 点击 其他费用 一.征地拆迁费用审计定义 土地补偿费 安置补偿费 青苗补偿费 其他附着物补偿费 房屋及附属设施拆迁费用 住房过渡费等其它费用 （一）征地拆迁费用定义 征地拆迁费用 征地费用 拆迁费用 复垦费用 植被恢复费 征地管理费 旱地复垦费 水田复垦费 土地现状 土地原始地类 其他费用 土地局 林业局 按比例计取 （二）征地拆迁费用审计定义（审计目的） 一.征地拆迁费用审计定义 征地拆迁费用审计，就是对征地拆迁过程中发生的征地拆迁费用的真实性、合规性、准确性以及完整性进行审计，并发表审计意见。 真实性：是指征地拆迁费用都真实存在，无虚构费用支出； 合规性：是指征地拆迁补偿标准、征地拆迁过程中的行为合规、合法； 准确性：是指征地拆迁费用的计算准确无误； 完整性：是指征地拆迁费用包含了所有的相关费用支出。 被审计单位：合理编制并充分披露征地拆迁费用表格、情况说明，保证地拆迁费用表格、情况说明及相关资料的真实性、合规性、准确性以及完整性； 审计人员的责任：按照国家相应的法律、法规要求出具征地拆迁费用审计报告，并保证审计报告的真实性、合法性、合理性。 （三）征地拆迁费用审计双方的责任 一.征地拆迁费用审计定义 《中华人民共和国森林法》 《中华人民共和国森林法》细则 《中华人民共和国土地管理法》 《中华人民共和国土地管理法实施条例》 《中华人民共和国农村土地承包法》 《基本农田保护条例》 《征地管理费暂行办法》 《中华人民共和国审计法》 《森林植被恢复费征收使用管理暂行办法》 《中华人民共和国民事诉讼法》 《中华人民共和国民法通则》 《基本建设财务管理规定》 《审计机关对国家建设项目预算（概算）执行情况审计实施办法》 其他:工程所在地人民政府的相应政策及法规等 （四）应了解的法律、法规 一.征地拆迁费用审计定义 二.征地拆迁费用审计重要性 征地拆迁是工程建设前期的一项重要工作，好的开始表示成功了一半，与被征土地人员的矛盾主要产生于这个阶段； 征地拆迁费用一般占道路建设总投资的10-15%左右，如果得不到有效控制，其比列将超出此范围； 征地拆迁工作直接影响到开工的时间，同时该工作具有时限性、不可重复性； 二.征地拆迁费用审计重要性 通过对征地拆迁费用审计，就征地拆迁费用的真实性、合规性、正确性以及完整性进行审计，并与被审计单位沟通，争取征地拆迁工作达到： 费用计算正确、合理、合规及完整，减少与群众的矛盾； 费用真实，在合理、合规的前提下，减少费用支出； 工作认真、负责，一次做好征地拆迁工作，争取早日开工，以期得到最价效益。 三.征地拆迁费用审计方法 依据《独立审计具体准则第5号——审计证据》的要求，可以采用： 检查：审阅征地拆迁原始表格相互是否平衡，计算是否符合标准等； 查询：对有关人员进行书面和口头询问，以获取审计证据； 分析性复核：对被审计单位重要的比率或趋势进行分析，提高效率； 其它方法：审计人员认为必要的审计方法。 一.征地拆迁费用审计定义 二.征地拆迁费用审计重要性 三.征地拆迁费用审计方法 四.征地拆迁费用审计流程 五.征地拆迁费用审计报告 四.征地拆迁费用审计流程 是否接受业务 制定审计计划 收集相关政策资料 与征地负责人详谈 现场抽查 数据复核 分析差异原因 出具审计报告 数据复核 了解概况 分析结果 现场审计 整理底稿写报告 交换意见 一致 否 是 交流意见 是 在接受委托前，应取得足够的资料，以了解项目的情况，分析项目的风险等情况。 (1)项目的立项报告、可研报告等前期相关文件，及其批复； (2)项目法人的基本概况及其部门分工、管理； (3)征地拆迁规模、采取的工作方式、方法等情况； (4)审核所需的相关资料的可获得性（包括文件及相关资料的时间性）； (5)征地拆迁费用支付情况； (6)其他需要了解的情况。 4.1 了解概况 是否接受审计委托：分析审计目的、风险，考虑自身能力、独立性，是否接受委托； 制定审计计划：与年报相同，项目的基本情况、风险控制、审计重点、时间与人员安排及其他事项； 收集相关政策资料：征地拆迁工作大体相同，但各地有自己的具体措施、政策，及董事会决