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PAGE PAGE 1 辽宁省农村金融租赁业务进展研究 辽宁省农村金融租赁业务进展讨论913X〔2021〕01-0056-03一、进呈现状农村金融租赁是指通过实物租赁和融资租赁两种方式，向农民提供资金或产品。农村金融租赁因为办理手续简便、产品多样化、提高资金周转率与存货周转率，可以满足“三农〞和小微企业需求，有利于相关企业的将来进展，有效地解决当前家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体由于资金缺乏造成的无法获得相应设备的问题。近年来，国家对“三农〞问题的关注度不断提高，金融服务特殊是金融租赁等也在此基础上实现了新的进展，特殊是其“融资+融物〞的机制越来越适应“三农〞进展的需要，农村金融租赁在农村推广的速度渐渐加快，效率也渐渐提高，已经成为农村金融服务实体经济进展的根本方式。辽宁省农村金融租赁业务整体呈现出稳步进展的趋势，农村金融租赁业务得到了国家的政策支持。截至2021年底，辽宁省县域农村金融机构网点到达3 753个，农村金融租赁机构农村贷款余额到达73亿元，同比增长23.1%，增速比上年末高出7个百分点，新增农户贷款账户3 957万个。二、存在的问题〔一〕租赁业务范围狭窄首先，金融租赁模式不够科学。辽宁省的租赁模式大部分是金融租赁公司针对辽宁省农村土地、房屋等传统业务开展的对于农民的租赁服务，其单纯局限于传统的“农村土地租赁〞以及“闲置房屋租赁〞模式，这与国外和国内一些大城市的农村金融租赁业务相比，处于落后的地位。其次，服务网点过于单一。从当前现状来看，辽宁省农村金融租赁业务的服务网点主要集中于金融机构当中，且金融机构的数量明显缺乏，缺乏综合性县域金融服务体系，辽宁省金融租赁业务建设距离实现金融租赁普及化还有肯定的距离。最终，缺乏网络租赁服务。当前辽宁省还没有建立起全省范围内的较为成熟完善的农村金融租赁的一体化网络平台，不能与当地乡镇的线下金融机构很好融合，且没有创新网络金融租赁业务产品和服务，同时也没有形成一个良好的网络租赁服务环境。〔二〕业务推广难度较大首先，辽宁省农村金融租赁业务宣扬出现很多困难。就农村金融租赁业务的整体进展来看，农业相关项目具有脆弱性，人们更偏向于购置而不是金融租赁，且农村金融租赁业务的宣扬推广效力相对较小，其传播速度和宣扬状况等不能跟上农村经济进展的步伐。其次，民间资本投入相对较少。民间资本进入农村金融租赁领域的门槛高、风险大，且民间资本具有短期追利性，会使行业受到资金安全的威逼，行业私营企业和个人参加金融租赁业务的主动性不高，使得金融市场缺乏活力，阻碍了金融租赁业务的进展。最终，战略合作推动力度不够。目前，金融租赁机构经营治理模式过于简易化，缺乏与省内相关机构和企业的合作。〔三〕缺乏有效风险治理首先，缺乏全程风险治理。辽宁省农村金融的租赁业务进展较晚，在风险监管上存在漏洞，在租赁过程中的风险监控力度不够，风险识别能力缺乏，缺乏详情性的风险治理，由于农村的信誉环境较差，加大了风险的可能性。其次，资产评估机制不够完善。辽宁省金融租赁业务的资产评估手段不健全，没有完好的资产评估操纵体系，缺乏规范的内部治理制度，从而加剧了对项目评估的本钱风险。从事资产评估人员的专业素养有待提高，评估阅历还有待积存，评估系统缺乏整体打算及模块专业化的治理。最终，缺乏保险风险规避手段。在租赁业务过程中会存在诸多风险，而辽宁省农村金融租赁机构缺乏保险意识，其并未与保险公司建立保险关系，没有相应的保险应对机制，缺乏创新型租赁保险产品。在风险发生时，就无法获得相应的保险金补偿，这会使金融租赁机构面临较大风险。三、进展对策〔一〕扩大租赁业务范围1.构建科学租赁模式金融租赁公司应当主动改革，构建“咨询——匹配——租赁〞的科学租赁模式。首先，要求辽宁省的金融租赁机构要与广大农户保持紧密联系，猎取最前沿的生产信息及相应租赁需求。其次，依据客户需求进行匹协作理的租賃模式。最终，金融租赁公司依据已匹配好的租赁模式，确定租赁合同，明确权责关系，通过选择适合不同客户不怜悯况的租赁模式，进而使得辽宁省农村金融租赁业务范围扩大，打造良好的科学租赁环境。2.增加县域服务网点首先，辽宁省的金融租赁机构要进行充分的事前预备，针对增加农村金融租赁网点这一打算，实地考察，了解群众的需求，具体问题具体分析，制定出合理规划，以保证所设网点可以顺利开展农村金融租赁业务。同时，也可以申请与其他同类型的金融机构合作，设立代理营业网点。其次，在县级及以下乡、镇、村等邮政储蓄银行、农村信誉社等银行类金融机构进行合作，主动制造条件，主动对接，在其业务办理大厅开设一个金融租赁业务合作营业网点，并且主动介绍相关学问，方便群众，引导需求。最终，辽宁省金融租赁机构可在县级以下城乡开设分公司，建立一个以县域为中心的农村金融租赁业务体系