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神东电力办〔2019〕164号附件1
神华神东电力有限责任公司厂务公开实施办法
第一章 总则
第一条 为深入贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的指导方针,进一步加强神华神东电力有限责任公司(以下简称公司)企业民主管理工作,根据《中共中央办公厅 国务院办公厅关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知》《企业民主管理规定》以及《国家能源投资集团有限责任公司厂务公开实施办法》等有关规定,结合公司实际,制定本办法。
第二条 实行厂务公开是加强民主管理,建立现代企业制度,落实全心全意依靠职工办企业的内在要求;是做好群众监督,促进党风廉政建设,加强企业党组织建设和领导班子建设的有力手段;是维护职工合法权益,构建和谐劳动关系,促进企业科学发展的重要保证。
第三条 实行厂务公开应当坚持统一领导、协调配合的原则;坚持依法办事、实事求是的原则;坚持分层次公开的原则;坚持有利于职工权益维护和企业发展的原则;坚持保守企业商业秘密及与知识产权相关保密事项的原则。
第四条 本办法适用于公司本部、所属单位及中心(以下简称各单位)。
第二章 工作机制
第五条 企业党政主要负责人是实行厂务公开的责任人。各单位应构建党组织统一领导,行政实施,纪检监督检查,工会协调推进,广大职工积极参与的厂务公开机制。
第六条 成立厂务公开工作领导小组,由党组织、纪委、工会负责人组成,审定重大公开事项,研究解决实施中的问题。
领导小组下设办公室,办公室设在工会,负责日常工作。
第七条 成立由行政相关部门负责人组成的厂务公开工作实施小组,将公开内容报领导小组审定后负责具体实施。
第八条 成立由纪检、工会有关人员和职工代表组成的厂务公开工作监督小组,负责监督检查厂务公开内容是否真实、全面,公开是否及时,程序是否符合规定,职工反映的意见是否得到落实,并组织职工对厂务公开进行评议和监督。
第三章 内容和形式
第九条 厂务公开的内容
(一) 企业重大决策事项。主要包括企业中长期发展规划,投资和生产经营管理重大决策方案,企业改革、改制方案,兼并、破产方案,重大技术改造方案,职工裁员、分流、安置方案等重大事项。
(二) 企业生产经营管理的重要事项。主要包括企业经营管理基本情况和年度生产经营目标及完成情况,财务预决算、企业担保、大额资金使用、大额资产处置、工程建设项目的招投标、大宗物资采购供应、产品销售和盈亏情况,承包租赁合同执行情况,内部经济责任落实情况,重要规章制度的制定情况等。
(三) 涉及职工切身利益的事项。主要包括劳动法律法规执行情况,招用职工及签订和履行劳动合同的情况,集体合同文本和劳动规章制度的内容,奖励处罚职工、单方面解除劳动合同的情况以及裁员的方案和结果,职工提薪晋级、工资奖金收入分配情况,专业技术职称的评聘情况,评选劳动模范和优秀职工的条件、名额和结果,劳动安全卫生标准、安全事故发生情况及处理结果,职工住房公积金管理以及社会保险和企业年金的缴费情况,职工教育经费提取、使用和职工培训计划及执行的情况,劳动争议及处理结果情况等。
(四) 与企业领导班子建设和党风廉政建设密切相关的事项。主要包括中层领导人员、重要岗位人员的选聘和任用情况,企业领导人员薪酬、履职待遇、业务支出和兼职情况,以及出国出境费用支出等廉洁自律规定执行情况,职工代表大会民主评议企业领导人员的结果等。
(五) 法律法规规定应该公开的其他事项。
第十条 厂务公开的形式
厂务公开的主要载体是职工代表大会(职工大会),还可以通过企业工作会议、职工代表团(组)长联席会议、公开栏、发布会和企业网站、报刊等形式,采取工作报告、专题报告、公告、通报、公示等方式实现厂务公开。
第四章 工作程序
第十一条 企业发展、生产经营、重大决策等重要事项,通过职工代表大会(职工大会)、企业工作会议、职工代表团(组)长联席会议等形式,按相关规定予以公开。
第十二条 日常管理中按规定须公开的事项,按以下程序公开:
(一) 制定方案。实施小组负责制定实施方案并确定公开内容,提交厂务公开工作领导小组审定。
(二) 实施公开。实施小组组织相关部门按规定的形式和程序依法、有序、高效地开展公开工作。
(三) 检查评议。监督小组通过多种形式开展监督检查工作,组织职工群众对厂务公开工作进行评议。
(四) 整改完善。企业根据检查评议结果,组织整改落实。
(五) 建档备案。领导小组办公室汇总整理公开资料并建档,以备查询。
第五章 监督考核
第十三条 厂务公开工作监督小组采取实地察看、问卷调查、查阅资料、召开座谈会等方式开展监督检查工作。
第十四条 对监督检查发现的问题由领导小组责令实施部门限期整改,整改不力的,追究相关责任。
第十五条 领导小组办公室负责组织本级和下级单位厂务公开的考核工作
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